Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 5-147/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-147/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с.Амурзет
Мировой судья Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Тимиров Р.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Пазниковой Надежды Александровны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО> уроженки <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>, имеющей на иждивении <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Пазникова Н.А. <ДАТА3> в 10 часов 15 минут, находясь по месту своего жительства в <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления.
В судебном заседании Пазникова Н.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что на иждивении двое малолетних детей. В связи с тем, что не хватает денежных средств на проживание, стала продавать самогон для получения дополнительного дохода. В содеянном раскаивается. Больше продавать не будет.
Выслушав объяснения Пазниковой Н.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее.
Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В силу положений ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Как указано в ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Как разъяснено в Пленуме ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Основанием для возбуждения административного дела в отношении Пазниковой Н.А. является протокол об административном правонарушении 454 <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный УУП ОП МО МВД России «Ленинский» ЕАО <ФИО1>
Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Согласно указанному выше протоколу, <ДАТА3> в 10 часов 15 минут Пазникова Н.А. по адресу <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла сбыт алкогольной продукции домашней выработки.
Как указано в объяснениях Пазниковой Н.А., она подтвердила факт продажи самогона. Копию протокола Пазникова Н.А. получила, замечаний не заявила.
Свидетелем правонарушения в протоколе указана Семёновская В.В., которая была предупреждена по ст.17.9 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется её подпись.
Факт совершения административного правонарушения и вина Пазниковой Н.А., помимо её объяснений в судебном заседании и протокола, также подтверждаются исследованными в судебном заседании:
- рапортом УУП <ФИО1> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 15 минут Пазникова Н.А. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла сбыт алкогольной продукции домашней выработки;
- письменными объяснениями Пазниковой Н.А., согласно которым она пояснила, что проживает с родителями и двумя детьми, изготавливает спиртосодержащую продукцию - самогон. Иногда его продаёт жителям села, так как не хватает денежных средств на содержание детей. <ДАТА3> около 10 часов она продала женщине бутылку самогона за 80 рублей;
- письменными объяснениями <ФИО2>, которая пояснила, что <ДАТА3> в 10 часов 15 минут по адресу: <АДРЕС> приобрела самогон стоимостью 80 рублей.
Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Пазниковой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
Своими действиями Пазникова Н.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт раскаяние лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьёй по материалам дела не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, личность Пазниковой Н.А., её имущественное положение и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., 14.1 ч.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Пазникову Надежду Александровну, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (Финансовый отдел местной администрации «МО Октябрьский муниципальный район»:
ИНН <НОМЕР>, код ОКАТО 99225000000 БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Счет 40101810700000011023 ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. <АДРЕС>
Административный штраф - 50111690050050000140
(в графе уплаты штрафа указать - административный штраф по постановлению мирового судьи).
Постановление может быть обжаловано через мирового судью Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Р.В.Тимиров
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу с. Амурзет, ул. Крупской, 9, каб. 11. Предупрежден, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов).
Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2013 г.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).