Постановление от 08 сентября 2014 года №5-1466/2014

Решение по административному делу
       Дело № 5-1466/2014
 
    Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    08 сентября 2014 года                                                 р.п. Татищево Саратовская область                                                                        
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, расположенного по адресу: 412170, Саратовскаяобласть, <АДРЕС>, ул. Советская, 10, Свечникова Марина Юрьевна,
 
    при секретаре Ипатовой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Погосяна Г.Р., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
 
установил:
 
 
    В период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> в ходе проведения внеплановой выездной проверки кафе <АДРЕС>., расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, по контролю за исполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что не выполнены пункты 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14 предписания, а именно: п.1 не выполнен - мусорные контейнеры без крышек, не промаркированы; п.2 не выполнен - пищевые отходы, которые образуются на предприятии, собираются не промаркированные емкости без крышек; п.3 не выполнен - вывоз пищевых отходов проводится без проведения денатурации; п. 6 не выполнен - в кафе не разработана программа производственного контроля, не организовано проведение лабораторно-инструментальных исследований в рамках производственного контроля; п.7 не выполнен - в помещениях кафе не проводился производственный контроль за показателями радиационной безопасности; п.8 не выполнен - 4 сотрудника допущены до работы без медицинского осмотра, пройденного в установленные сроки; п.9 не выполнен - не организован осмотр работников кафе на гнойничковые заболевания рук, отсутствует регистрационный журнал; п. 11 не выполнен - не предусмотрено раздельное хранение домашней и спецодежды персонала, вся одежда хранится на одной вешалке совместно; п.12 не выполнен - кафе не укомплектовано аптечкой первой медицинской помощи; п. 13 не выполнен - обработка яйца, используемого для приготовления блюд не проводится, отсутствуют кальцинированная сода, дезинфицирующие средства их обработки, не выделена отдельная посуда для хранения и обработки яиц; п. 14 не выполнен - в мясном цехе отсутствуют условия для мытья  рук отсутствуют.
 
    В судебное заседание Погосян Г.Р. не явился,  о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела не представил, причину неявки суду не сообщил.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным  рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Исходя из содержания приведенной нормы, судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного предписания. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Из материалов  дела установлено, что Погосян Г.Р. является индивидуальным предпринимателем.  
 
    Приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №750 от 10 июля 2012 года утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области. Согласно указанному Положению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю  и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Территорией обслуживания центрального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области является, в том числе, р.п. Татищево.
 
    Таким образом, у должностных лиц Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области имеются полномочия для проведения проверки юридических лиц на территории р.п. Татищево Саратовской области
 
    <ДАТА7> Центральным территориальным отделом  Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> проведена выездная проверка в отношении ИП Погосян Г.Р., о проведении проверки лицо извещено <ДАТА7>, о чем имеется его подпись. По результатам проверки <ДАТА5> составлен акт <НОМЕР> и выдано предписание <НОМЕР>, срок исполнения предписания установлен до <ДАТА9> Копия акта проверки и предписание получено Погосяном  Г.Р.  лично <ДАТА5>, о чем имеются его подписи.
 
    На основании распоряжения руководителя Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА10> по истечении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, в период времени с <ДАТА11> по <ДАТА12> проведена внеплановая выездная проверка кафе <АДРЕС>., в ходе которой выявлен факт неисполнения пунктов 1,2,3,6,7,8,9,11,12,13,14 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, о чем составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    По результатам проверки <ДАТА4> в отношении индивидуального предпринимателя Погосяна Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за невыполнение требований предписания, его действия квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
 
    На основании изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о законности предписания, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя Погосяна Г.Р., считает  вину последнего доказанной и квалифицирует содеянное по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Каких-либо противоречий выше представленные доказательства не имеют,             составлены уполномоченным должностным лицом, по форме соответствуют предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях требованиям, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Санкцией данной статьи предусмотрено наказание для должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    При решении вопроса о мере наказания  мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства по делу. Обстоятельством, смягчающим ответственность Погосяна Г.Р. судья признает признание вины. В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Погосяну Г.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Погосяна Г.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), ИНН 6454073184, КПП 645401001, БИК 046311001, ОКАТО 63646000, расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, КБК 14111628000016000140, наименование платежа «штраф».
 
    Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
 
 
        Мировой судья                                                                                     М.Ю. Свечникова