Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 5-146/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-146/2014г.
по делу об административном правонарушении
г. Белгород 24 апреля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Дроздова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
гражданина Республики Украина Суркова Виталия Алексеевича <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, зарегистрированного <по адресу >, разведенного, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
23 апреля 2014 года в г. Белгороде <по адресу>был выявлен гражданин республики Украина Сурков, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, с заявлением об утрате данных документов не обратился.
В судебном заседании Сурков вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию в 2013 году с целью осуществления трудовой деятельности, получил разрешение на работу, однако в аэропорту г. Москвы у него украли все имеющиеся у него документы, также пояснил, что с заявлением об утрате документов он никуда не обращался, пытался пересечь границу Российской Федерации самостоятельно, в настоящее время фактически проживает на улице.
Выслушав объяснения привлекаемого, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Вина Суркова в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении в котором изложено событие правонарушения; письменными объяснениями Суркова в которых он указал, что все документы у него пропали в аэропорту г. Москва, с заявлением об их утрате он никуда не обращался; рапортом сотрудника полиции Золотарева из которого усматривается, что в ходе несения службы <по адресу>23.04.2014г. в 18 часов был выявлен гражданин республики Украина, который не имел документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ; сведениями ФМС России согласно которым Сурков въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте 23.04.2013г., в связи с чем срок его пребывания на территории РФ истек.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что Сурков находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ, в том числе действующей миграционной карты.
Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Право привлекаемого на защиту не нарушено.
Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, и достоверными, а совокупность доказательств - достаточной для вывода о виновности Суркова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушение правил миграционного законодательства.
Правонарушение совершено с прямым умыслом: Сурков достоверно знал об отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел и желал наступления общественно негативных последствий, однако мер к своевременному получению документов не предпринял, об их утрате в соответствующие органы не сообщил.
Обстоятельством смягчающим наказание судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих ответственность привлекаемого судом не установлено.
При назначении Суркову административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого, наличие смягчающих наказание обстоятельств, материальное положение привлекаемого, который не трудоустроен, доходов не имеет, а также то обстоятельство, что национальный паспорт был утерян Сурковым, что свидетельствует о невозможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья считает, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения Суркову административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Суркова Виталия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Белгороду) КПП 312301001 ИНН 3123022433, ОКТМО 14701000, номер счета 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области БИК 041403001 КБК 18811690040046000140 наименование платежа - административный штраф ОП-3 УМВД по г. Белгороду.
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения настоящего постановления в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать Суркова Виталия Алексеевича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Белгородской области (Белгородская область Шебекинский район п. Батрацкая Дача ул. Центральная д. 10).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья /подпись/ О.А.Дроздова
