Постановление от 06 февраля 2014 года №5-146/2014

    Дело № 5-146/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    06 февраля 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Михайлова М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Михайлова М., в течение года не привлекавшегося к административной ответственности.
 
    Михайлов М. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Михайлов М., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    06.02.2014 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: Х ведущим специалистом экспертом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе г. Санкт-Петербурга, выявлен гражданин Х Михайлов М., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, а именно: 20.10.2011 г. получил разрешение на временное проживание па территории Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: Х. В установленные законом сроки, а именно: в течение 2 месяцев по истечении года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 20.10.2013 г. по 20.12.2013 года и по настоящее время не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., чем нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В судебном заседании Михайлов М. по существу правонарушения фактически вину признал. Пояснил, что приходил в УФМС в ноябре 2013 года, однако уведомление у него не приняли. Поскольку изменился порядок – необходимо было предоставить выписку из банка о наличии денежного счета, поэтому пришлось открыть счет, собрать необходимую сумму – 90000 руб. Однако, в декабре 2013 года - на период когда нужно было подать уведомление в УФМС о подтверждении своего проживания в РФ, он получил травму и долго лечился, в связи с чем, не смог вовремя подать уведомление. В подтверждение своей позиции представил справку из Х № Х от 12.12.2013 года, согласно которой, 12.12.2013 года в Х Михайлову М. оказана мед.помощь. <…..>. Родственников, которые являются гражданами РФ, у него нет, квартира, в которой он проживает в Санкт-Петербурге, принадлежит его матери, которая является гражданкой Х и проживает в Х.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Михайлова М. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении АП № Х от 06.02.2014 года, составленным сотрудником УФМС в отношении Михайлова М. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Михайлова М., данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - служебной запиской сотрудника УФМС о выявлении гражданина Михайлова М. и обстоятельствах совершенного им правонарушения,
 
    - копией паспорта гр-на Х, заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, Михайлов М., является иностранным гражданином, а именно: гражданином Х;
 
    - копией справки из Х от 12.12.2013 г.
 
    - копией заявления в УФМС о выдаче разрешения на временное проживание, поданное Михайловым М. с отметкой органа о выдаче разрешения на временное проживание;
 
    - копией Расписки, согласно которой Михайлову М. разъяснены положения п.9 ст.6 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115,временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    Действительно, этой же нормой предусмотрено, что при наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
 
    Наличие заболевания могло быть отнесено к уважительной причине. Вместе с тем, экстренная помощь оказана (как следует из медицинской справки) 12.12.2013 года, иных документов, подтверждающих Х в УФМС, Михайловым М. не представлено.
 
    В связи с чем, суд не может признать причины пропуска срока для полдачи уведомления уважительными.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства, ранее административных правонарушений не совершал, а также то, что у него имелось Х.
 
    Вместе с тем, учитывает, что документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок, Михайловым М. в УФМС подано не было.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание Михайлову М. в виде штрафа, с административным выдворением.
 
    Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Михайлова М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Штраф зачислить на счет УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург. Ул. Кирочная, д.4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК – 192 1 16 40000 01 6020 140, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:
 
    Часть 6: Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Часть7: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: