Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-146/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-146/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Перемышль 14 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 41 Козельского судебного района Калужской области
Колков С.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Абашидзе Э. Г., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
у с т а н о в и л:
В протоколе об административном правонарушении от 02 июня 2014 года указано, что 31 января 2014 года государственным инспектором по использованию и охране земель по Перемышльскому району была проведена проверка соблюдения земельного законодательства Абашидзе Э. Г. на принадлежащем ему на правесобственности земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенном вблизи <АДРЕС>. В ходе проверки было выявлено неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения, что является нарушением ст.42 Земельного кодекса РФ.
31 января 2014 года Абашидзе Э.Г. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до 20 мая 2014 года. Согласно предписанию Абашидзе Э.Г. следовало в срок до20 мая 2014 года устранить допущенное нарушение, выражающееся в неиспользовании земельного участка с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.
При проверке выполнения предписания 02 июня 2014 года был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства. Согласно акту участок фактически не используется для сельскохозяйственного производства, в настоящий момент ведется разработка участка, сжигание, выкорчевывание поросли.
В связи с невыполнением предписания в отношении Абашидзе Э.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КРФоАП.
В судебном заседании Абашидзе Э.Г. пояснил, что приступить квыполнению предписания незамедлительно, сразу же после его вынесения зимой 2014 года он не мог в связи с тем, что сельскохозяйственные работы по возделыванию земельного участка в зимнее время года не проводятся. С наступлением весны Абашидзе Э.Г. приступил к разработке участка,раскорчевал его, скосил траву, сжег сорную растительность, подготовил землю к дискованию и вспахиванию. По совету агронома дискование и вспахивание земли для подготовки засевания участка в следующем году он будет проводить в августе - октябре 2014 года. Абашидзе Э.Г. сделал все возможное для выполнения предписания в срок до 20 мая 2014 года. Выслушав Абашидзе Э.Г. и исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Использование земельного участка для сельскохозяйственного производства означает не только конечный результат в виде полученного урожая, выращивания на участке сельскохозяйственной продукции, размещения на участке пастбища или использования в иной форме. Сельскохозяйственное производство на земле предполагает проведение большого объема различных аграрных подготовительных мероприятий, которые в совокупности со сбором урожая, и составляют годичный цикл аграрного производства. Установленным для выполнения предписания сроком до 20 мая 2014 года Абашидзе Э.Г. был ограничен в своих действиях и мог провести только те аграрные мероприятия, которые определяются сезонностью и соответствуют аграрной технологии. Указание в предписании на устранение нарушения, выражающееся в неиспользовании земельного участка, носит обобщенный, не конкретный характер.
Указание в акте по проверке исполнения предписания на то, что ведется разработка участка, сжигание и выкорчевывание противоречит тому, что участок не используется. Напротив, предпринятые Абашидзе Э.Г. действия, указывают на использование земельного участка в соответствии с его назначением в определенном сезоне и на выполнение предписания.
Таким образом, в действиях Абашидзе Э.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
Руководствуясь п.2 ст.24.5, 29.9-29.11 КРФоАП, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абашидзе Э. Г. прекратить в связи с отсутствиемв его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФоАП.
Данное постановление может быть обжаловано в Козельский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Н.Колков
