Постановление от 24 июня 2014 года №5-146/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-146/25-2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     город  Олекминск                                                                                                                                             24 июня 2014 года  
 
 
       Мировой судья по судебному участку № 57 Олекминского района РС (Я) Никифоров А.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 25 Олекминского района РС (Я), при секретаре Киренской Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стефанчук <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> (Якутия), город Олекминск, улица <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеются,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее по тексту - ООСРОР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенная по юридическому адресу: Республика <АДРЕС> (Якутия), город Олекминск, улица <АДРЕС> не представил в Управление Министерства юстиции России по РС (Я) необходимые сведения, предусмотренные п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок установленный подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
 
 
    Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Стефанчук Р.В., будучи надлежаще извещенным, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заявлением просит рассмотреть дело без его участия, по семейным обстоятельствам явиться в судебное заседание не может, вину в предъявленном ему правонарушении признал в полном объеме, при этом пояснил, что отчеты не предоставлены в связи с забывчивостью.
 
    При указанных обстоятельствах суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ приступает к рассмотрению дела в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
 
    Изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему:
 
    Составом правонарушения ст. 19.7 КоАП РФ является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
 
    В силу требовании п. 7 ст. 29 Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
 
    Основными задачами Министерства юстиции РФ являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в сфере регистрации общественных объединений.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» действующий руководящий орган общественной организации осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом, потому председатель общественной организации уполномочен решать все организационные, производственные и иные вопросы в деятельности общественной организации.
 
    Вина должностного лица - председателя ООСРОР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стефанчук Р.В. в том, что им не представлена в установленные сроки в Управление Министерства юстиции России по РС (Я) сведения, представление которых предусмотрено законом нашло свое полное и неоспоримое подтверждение совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2014 года, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации ООСРОР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выпиской  из ЕГРЮЛ, а также другими собранными по делу материалами.
 
    Суд, данные доказательства оценивает как допустимые, так как указанные выше доказательства оформлены надлежащим образом, правильно и лицом, имеющим полномочия на его составление. В ходе судебного следствия данные, свидетельствующие о нарушении должностными лицами Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) порядка привлечения лица к административной ответственности, судом не установлены.
 
    Таким образом, совершение председателем ООСРОР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стефанчук Р.О. вмененного ему административного правонарушения считаю установленным, его действия следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.71, 19.72, 19.73, 19.75, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.77, 19.78, 19.8 КоАП РФ.
 
    Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ на должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит: полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности в данной области впервые.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных  ст.  4.3 КоАП РФ суд не усматривает.   
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стефанчук <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РС (Я) (Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я)); л/с <НОМЕР> Банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. <АДРЕС>; р/с <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 98701000; КБК 318 1169005056000140 - прочие поступления от денежных средств взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Олекминский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
 
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 57
 
    Олекминского района РС (Я),
 
    временно исполняющий обязанности
 
    мирового судьи по судебному участку № 25
 
    Олекминского района РС (Я):                                                            п/п                          А.А. Никифоров
 
 
 
 
 
 
    Копия с подлинным верна.
 
 
    Мировой судья:                                                                                                             А.А. Никифоров