Постановление от 02 июля 2014 года №5-146/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-146/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    02 июля 2014 г.                                                                                                   г. Уфа
 
 
    Мировой судья судебного участка № 9 судебного района Орджоникидзевский район г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В., расположенному по адресу: <АДРЕС>,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Носкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в отношении Носкова <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4> в 12 часов 00 минут на ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Носков <ФИО> осуществил стрельбу из пневматического оружия в не отведенном месте на ул. <АДРЕС> по почтовому ящику, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ.
 
    Носков <ФИО> в судебном заседании вину свою в совершенном административном правонарушении признал, указал, что у соседей, проживающих по адресу<АДРЕС> имеются собаки, которые постоянно лают и мешают спать ребенку. В связи с чем, он выстрелил по почтовому ящику соседей, чтобы успокоить собак. В настоящее время пистолет он продал, а патроны к нему прострелял.
 
    В ходе судебного разбирательства, свидетель Кичатова <ФИО> предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указала, что <ДАТА4> ей позвонила ее двоюродная сестра и сообщила, что услышала звуки выстрелов и испугалась. Позднее они вышли на улицу и обнаружили на почтовом ящике, который висит на заборе дома, четыре отверстия. Придя к ним вечером, сестра рассказала ей, что сосед из дома, расположенного рядом, находясь в нетрезвом состоянии стрелял. Летом 2013 года она сама видела, как сосед стрелял во дворе своего дома по мишеням. Она испугалась за свою дочь, которая проживает в доме, расположенном по адресу<АДРЕС> и обратилась в полицию.
 
    В силу подпункта «г» пункта 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, гражданам Российской Федерации разрешается ношение оружия на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия, во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб.
 
    Лица, имеющие право на хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним (пункт 68 названных Правил).
 
    В силу пп. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", в Российской Федерации запрещается ношение и перевозка в границах населенных пунктов пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии, а также использование такого оружия в границах населенных пунктов вне помещений и участков местности, специально приспособленных для спортивной стрельбы в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, и согласованными с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    В Российской Федерации под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа (ст. 1 Закона об оружии). Также в силу положений указанной нормы к оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.
 
    Административным правонарушением, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ признается стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах.
 
    Данная статья обеспечивает административными мерами охрану отношений, регулируемых Федеральным законом от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.
 
    В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5, «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 
    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    На основании ч. 2 ст. 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Совершение Носковым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ  подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом, с соблюдением прав и интересов Носкова <ФИО> как лица, привлекаемого к административной ответственности;
 
    - сообщением от <ДАТА4> о том, что в 22 ч. 20 мин. в дежурную часть отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Уфе поступило сообщение о том, что на ул. <АДРЕС> на почтовом ящике 4 пулевых отверстия;
 
    - рапортом ст. лейтенанта ОП № 5 УМВД России по г. Уфе Боровикова Б.Ф. о том, что им получено сообщение по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, на почтовом ящике 4 пулевых отверстия. В ходе проверки установлено, что полицию вызывала гр. Кичатова <ФИО> которая пояснила, что <ДАТА9> (опечатка в указании года) в период времени с 10.00 до 12.00 часов человек по имени Алексей, выстрелил из травматического пистолета в почтовый ящик. На момент проверки дверь в доме соседа не открыли, света в доме не было;
 
    - заявлением Кичатовой <ФИО> которая указала, что просит принять меры в отношении мужчины по имени Алексей, который проживает рядом с домом ее дочери, расположенным по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, который <ДАТА4> в период времени с 10.00 до 12.00 повредил почтовый ящик, выстрелив в него из пистолета;
 
    - письменными объяснениями Носкова <ФИО> который на отдельном бланке собственноручно указал, что проживает по адресу: <АДРЕС> со своей супругой и сыном. У него есть пневматический пистолет. Примерно в ноябре 2013 года, точной даты он не помнит, он решил пострелять из своего пистолета. Мишеней у него не было, в связи с чем, он решил выстрелить в почтовый ящик соседей напротив по ул. <АДРЕС>. Выстрелил в него около 4-5 раз. На ящике остались 4 пробоины. Вину свою признает, впредь подобного обязуется не совершать.
 
    При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного  выяснения  всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд полагает, что действия Носкова <ФИО> правильно  квалифицированы  по ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ.
 
    Законных оснований для переквалификации действий Носкова <ФИО> или для прекращения производства по делу, у суда не имеется.
 
    Не доверять представленным материалам дела у суда не имеется оснований, поскольку они составлены в соответствии с КоАП РФ, достоверность и допустимость исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает.
 
    На основании изложенного, суд приходит к убеждению о доказанности вины Носкова <ФИО> в совершении вменяемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
 
    Санкцией части 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, в частности, наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
 
    В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого судьёй, и представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При этом возможность конфискации такого имущества допускается независимо от того, на каком основании оно находилось у лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Однако при рассмотрениидела об административном правонарушении, предусматривающем возможность применения наказания в виде конфискации имущества, являющегося орудием совершения либо предметом административного правонарушения, необходимо иметь в виду положения, изложенные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 3.7 и ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект». Из них следует, что в случаях, когда субъектом такого административного правонарушения является не собственник, а лицо, владеющее орудием совершения или предметом административного правонарушения на ином законном основании (например, договора аренды), применение конфискации возможно лишь в случае установления на законодательном уровне механизма обеспечения гарантий участия собственника данного имущества в производстве по делу об административном правонарушении и при условии, что будет доказан факт передачи имущества лицу, совершившему административное правонарушение, в целях осуществления противоправной деятельности.
 
    Подобный механизм в настоящее время законодателем не установлен.
 
    Анализ приведённых выше положений позволяет прийти к выводу о том, что возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения находится в прямой зависимости от оснований, на которых лицо, совершившее административное правонарушение, владело данным имуществом.
 
    Поскольку сведения об основаниях владения указанным лицом имуществом, явившимся орудием или предметом административного правонарушения, являются существенными и необходимыми для принятия судьёй решения о назначении этого вида административного наказания, они, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении. Если субъект административного правонарушения не является собственником такого имущества, в протоколе об административном правонарушении должны быть также отражены данные о том, кому принадлежит это имущество.
 
    Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах дела отсутствуют сведения о марке оружия и его собственнике. Кроме того, отсутствуют указания на наличие у Носкова <ФИО> патронов к пневматическому пистолету, в связи с чем, судом не может быть наложено административное наказание в виде конфискации оружия и патронов к нему.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер правонарушения, обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ суд относит полное признание Носковым <ФИО> своей вины, раскаяние, в  связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации оружия и патронов к нему.
 
    Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Признать Носкова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ и назначить ему наказаниев виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без конфискации оружия и патронов к нему.
 
 
    Копию настоящего постановления:
 
    - направить Носкову <ФИО> ОП № 5 Управления МВД России по г. Уфе.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    получатель платежа: Управление МВД России по городу Уфе, ИНН: 0276011698, НСПП: 40101810100000010001, Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, БИК: 048073001, ОКАТО: 80401000000, КБК: 18811690040046000140.
 
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Н. В. Абдрахманова