Постановление от 06 марта 2013 года №5-146/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                                        
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                             г. <АДРЕС>
 
            И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал, представленный Межрайонной инспекцией ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Р» <ФИО2>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ООО «Р» расположено на территории судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>. Руководитель ООО «Р» <ФИО2> допустил нарушение срока представления  бухгалтерской отчетности, а именно: в срок до <ДАТА2> не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области бухгалтерскую отчетность организации за 2011 год. Вышеназванные сведения в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  фактически предоставлены <ДАТА3>
 
            Своими действиями руководитель ООО «Р» <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6  КоАП РФ.
 
            В  судебное заседание руководитель ООО «Р» <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. 
 
     Направленная в его адрес почтовая корреспонденция заказным письмом с уведомлением вернулась из отделения связи с отметкой «истек срок хранения».
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается извещённым о месте и времени рассмотрения дела в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно не проживает по этому адресу. В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истёк срок хранения», поэтому в связи с вышесказанным и.о.мирового судьи признаёт извещение руководителя ООО «Р» <ФИО2> как надлежащее, а его поведение - как злоупотребление своими правами.
 
    Заявлений по существу вменяемого правонарушения, а также ходатайств об отложении разбирательств по делу до начала судебного заседания от лица, привлекаемого к административной ответственности, в адрес судебного участка не поступало.
 
    Следовательно, отсутствие руководителя ООО «Р» <ФИО2> в судебном заседании не будет препятствовать всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом по имеющимся в деле доказательствам.
 
    При изложенных обстоятельствах, и.о.мирового судьи в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ счел правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, и.о.мирового судьи приходит к следующему выводу.
 
    На основании  п.1, 2 ст. 15 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», действующего на момент совершения руководителем ООО «Р» <ФИО2> административного правонарушения и утратившего силу с <ДАТА6>, все организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны: представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.
 
    Согласно диспозиции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Судом в судебном заседании было установлено, что местом совершения данного административного правонарушения является адрес: <АДРЕС>, то есть место нахождения ООО «Р»,  поскольку согласно  пп.3 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная обязанность. Следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершённым руководителем ООО «Р» <ФИО2> должно быть рассмотрено мировым судьёй судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
 
    Факт совершения руководителем ООО «Р» <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которому руководитель ООО «Р» <ФИО2> допустил нарушение срока представления  бухгалтерской отчетности, а именно: в срок до <ДАТА2> не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области бухгалтерскую отчетность организации за 2011 год. Вышеназванные сведения в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  фактически предоставлены <ДАТА3>
 
    - учетными данными налогоплательщика ООО «Р»;
 
    - выпиской из декларации по бухгалтерской отчетности за 2011 год, согласно которой бухгалтерская отчетность ООО «Р» за 2011 год фактически  была подана в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА10> и другими материалами дела..
 
    Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
 
    Таким образом, исследовав материалы дела,  и.о.мирового судьи полагает, что  вина руководителя ООО «Р» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, полностью установлена.
 
    Санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от трёхсот до пятисот рублей.
 
    Назначая наказание, и.о.мирового судьи принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом изложенного суд полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ч.1 ст. 15.6, ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, и.о.мирового судьи
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
         Руководителя ООО «Р» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек.
 
     Штраф перечислить на счет:
 
             ИНН <НОМЕР>,
 
             ОКАТО 28401000000,
 
             УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области),
 
             расчетный счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
 
             БИК <НОМЕР>,
 
             КБК 18211603030013000140 - за административное правонарушения  в области налогов и сборов, предусмотренные Налоговым  кодексом РФ.
 
            Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа  мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    Копию настоящего постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и в адрес Межрайонной инспекции ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
 
 
 
    И.о.мирового судьи                                                                        <ФИО1>
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.