Постановление от 07 мая 2013 года №5-146/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Далматово Курганской области                                       «07» мая 2013 года                                  
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Далматовского района Курганской области Колясникова Е.В., расположенного по ул.Советская, д.112, г.Далматово, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-146/2013 в отношении <ФИО1>, <ДАТА> г.р., уроженки выселки <АДРЕС> района Курганской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> района Курганской области, работающей у ИП <ФИО2>, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП  РФ,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
              <ДАТА2> в 11 часов специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Катайском, Далматовском районах <ФИО3> при проведении плановой выездной проверки магазина «Сельский» индивидуального предпринимателя <ФИО2> (<АДРЕС> района) было установлено, что продавцом, которым является Ошнурова Г.М. осуществляется предпродажная фасовка и упаковка развесного товара (сыр, масло) в потребительскую упаковку (полимерную пленку) без информации для потребителя, предусмотренной Федеральным Законом <НОМЕР> от <ДАТА3> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», поскольку отсутствует информация о наименовании и местонахождении изготовителя продукции (юридический адрес), дате производства и дате упаковки, сроке годности, весе продукции, информация о подтверждении соответствия продукции, прошедшей предпродажную фасовку и упаковку; составе продукта с указанием входящих в них компонентов, пищевой ценности, массовой доли жира в процентах, что является нарушением ст.4, п.п.1, 2,25,27 ст.36, ст.41 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА3> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», поскольку на упаковках в момент проверки были указаны лишь вес и стоимость отвесов.
 
     <ДАТА4> по данному факту в отношении продавца магазина «Продукты» Ошнуровой Г.М. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> .
 
       В судебное заседание Ошнурова Г.М. не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление в получении судебной повестки <ДАТА5> г.. Телефонограммой просила о рассмотрении дела без ее участия, указав о согласии с правонарушением.
 
     Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах <ФИО3> в судебном заседании поддержала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях Ошнуровой Г.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ -нарушение продавцом требований технических регламентов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Часть 1 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает, что нарушение продавцом требований технических регламентов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    В соответствии с п/п. 1,2 ст.36 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» Молоко и продукты его переработки должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям настоящего Федерального закона.Информация для потребителей наносится на каждую единицу групповой упаковки молока, молочной продукции, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции, а также на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции.
 
    Ч.1 ст.36 указанного выше Закона устанавливает, что данная продукция должна сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства РФ в области защиты прав потребителей и требованиям указанного Закона. Данное требование согласуется с положением п. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", возлагающим на изготовителя (исполнителя, продавца) обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В п. 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 234-ФЗ установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в т.ч. наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более 0,9%), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в т.ч. при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с названным Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 названного Закона (т.е. товаров (работ, услуг), на которые законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя).
 
    Ст.41 названного закона предусмотрено, что работники изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего Федерального закона), допустившие нарушение требований настоящего Федерального закона, привлекаются к материальной, дисциплинарной, административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В отношении продавца магазина «Сельский» ИП <ФИО2> - Ошнуровой Г.М. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА2> в 16 часов при проведении плановой выездной проверки магазина «Сельский» индивидуального предпринимателя <ФИО2> (<АДРЕС> района) было установлено, что продавцом, которым является Ошнурова Г.М. осуществлялась предпродажная фасовка и упаковка развесного товара (сыр, масло) в потребительскую упаковку (полимерную пленку) без информации для потребителя, предусмотренной Федеральным Законом <НОМЕР> от <ДАТА3> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», поскольку отсутствует информация о наименовании и местонахождении изготовителя продукции (юридический адрес), дате производства и дате упаковки, сроке годности, весе продукции, прошедшей предпродажную фасовку и упаковку; составе продукта с указанием входящих в них компонентов, пищевой ценности, массовой доли жира в процентах, что является нарушением ст.4, п.п.1, 2,25,27 ст.36, ст.41 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА3> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждены имеющимся в материалах дела актом проверки №14 от 04.03.2013 года.         
 
    В соответствии с п.6 трудового договора №24 от 01.04.2008 года с Ошнуровой Г.М. в должностные обязанности продавца входит осуществление продажи товара в соответствии с правилами продажи, контроль качества товара, не допускать продажу просроченного товара, ответственность за его продажу.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что являясь лицом, осуществляющим деятельность по реализации продовольственных товаров в магазине "Сельский", принадлежащем ИП <ФИО2>, Ошнуровой Г.М. были нарушены требования Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочные продукты» от <ДАТА3>, поскольку в продажу допущены продовольственные товары без предоставления потребителям необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, обеспечивающей возможность их правильного выбора. Действия Ошнуровой Г.М. содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
                При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства  совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу. Учитывая, что к административной ответственности Ошнурова Г.М. ранее не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала, тяжких последствий правонарушение за собой не повлекло, суд назначает ей минимальное наказание в пределах санкции данной статьи.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.14.43, 29.10 КоАП  РФ, суд
 
 
                                                             П о с т а н о в и л :
 
 
              Признать <ФИО4> Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.
 
                 Штраф подлежит уплате добровольно в течение 30 дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
 
    ИНН 4501113122 КПП 450101001 Получатель платежа: УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области Р\с40101810000000010002 БИК 043735001 КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКАТО 37208804000 Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №5.Мировой судья                                                                  Колясникова Е. В.