Постановление от 11 июня 2013 года №5-1459/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства
 
по делу об административном правонарушении
 
 
№5-1459-2013/1м город Тюмень, 11 июня 2013 года улица Республики, дом 6, кабинет 5 Мировой судья судебного участка №1 Центрального АО г.Тюмени Фаизова Н.В., Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-1459-2013/1м, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС», место нахождения <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В отношении ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области составлен протокол об административном правонарушении от 25.04.2013 года по ст.19.7 КоАП РФ, из которого следует, что Управлением были направлены, а ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» 05.04.2013 года были получены уведомление и распоряжение о проведении в период с 08.04.2013 года по 26.04.2013 года плановой проверки, в процессе которой, 10.04.2013 года было установлено, что служебные помещения ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» находятся по адресу <АДРЕС>, при этом юридический адрес не изменился и аттестованное режимное помещение специальной части находится по адресу <АДРЕС>. Не смотря на то, что у государственных инспекторов были все разрешительные документы, генеральный директор ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» <ФИО1> отказал в доступе в данное помещение, что не дало возможность проверить порядок хранения, учета, использования, выдачи исполнителям и уничтожения материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда, имеющих гриф «Секретно», предоставленных ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, чем нарушен п.п. «б» п.4 «Положения о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 года №1435, согласно которого должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного геодезического надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии или ее территориального органа о назначении проверки посещать в целях проведения мероприятий по осуществлению государственного геодезического надзора здания, помещения и сооружения, используемые субъектами геодезической и картографической деятельности, в том числе проводить проверки документов, связанных с осуществлением указанной деятельности.
 
    Представитель ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» в суд на рассмотрение дела не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.
 
    Изучив административный материал, судья пришел к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.29.4 ч.2 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст.24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
     Из протокола об административном правонарушении и материалов дела, следует, что генеральный директор ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» <ФИО1> отказал в доступе в аттестованное режимное помещение специальной части, находящееся по адресу <АДРЕС>, что не дало возможность проверить порядок хранения, учета, использования, выдачи исполнителям и уничтожения материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда, имеющих гриф «Секретно», предоставленных ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. Согласно протокола об административном правонарушении от 25.04.2013 года, действияООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.1.1, 19.7.2., 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ, однако объективно усматривается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что образует иной состав правонарушения.
 
    Доказательств, свидетельствующих о совершении ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ органом, составившим протокол, в административном материале не представлено.
 
    Кроме того, в административном материале не представлено доказательств получения 05.04.2013 года ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» уведомления и распоряжения о проведении в период с 08.04.2013 года по 26.04.2013 года плановой проверки.
 
    Таким образом, так как в действиях ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    На основании ст.24.5 ч.2, ст.29.9  ч.1 п.2 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Производство по делу №5-1459-2013/1м об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство по землеустройству «ВЕЛЕС» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Центрального АО г. Тюмени.
 
 
 
 
Мировой судья                                                                  Н.В. Фаизова