Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-145/2014
№ 5-145/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нерюнгри
15 мая 2014 г.
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Терешкина Е.Г., с участием генерального директора ООО «Спецтранс Чульман» Дубина О.В., защитника Абабий С.И., главного специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе Сашинской Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Спецтранс Чульман»,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) ФИО5 №386 от 12.03.2014 г., главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе ФИО6 и специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе ФИО7 с 14.04.2014 г. по 28.04.2014 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Спецтранс Чульман», расположенном по <адрес>.
В ходе проведения плановых мероприятий по контролю в отношении ООО «Спецтранс Чульман» на объекте надзора - в медицинском кабинете по проведению предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств, расположенном по <адрес>, были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг населению, а именно:
- кабинет для проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра не соответствует требованиям по наличию минимальной площади помещения. Так, фактически вышеуказанный кабинет имеет площадь ориентировочно 8 кв. м, при необходимости минимально 12 кв.м, тогда как в согласно типового положения «Об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций от 29.01.2002г. «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», приглашая на осмотр индивидуально каждого водителя, медицинский работник должен обратить внимание на: как обследуемый заходит в кабинет, на его походку.. .. ».
- помещения медицинского кабинета предрейсового и послерейсового осмотра водителей и коридор ожидания не соответствуют требованиям по внутренней отделке помещений. На момент проверки отделка стен помещений выполнена бумажными обоями, что не позволяет проводить ежедневную влажную текущую и генеральную уборки и дезинфекцию поверхностей помещения с применением моющих и дезинфицирующих растворов,
- на объекте не обеспечено незамедлительное устранение текущих дефектов, в помещении предрейсового и послерейсового осмотра водителей, в коридоре для ожидания, поверхность стен не гладкая с дефектами в виде отслоения обоев, трещин, потемневших потолочных плиток. На плинтусах по периметру отмечаются дефекты в покрасочном слое. На полу линолеум с нарушением целостности у входа. Под раковиной в стене нарушена целостность покраски;
- в медицинском кабинете в комнате сбора биологических сред, где проводится обработка инструментария и инвентаря, не оборудована отдельная раковина для мытья рук или двухгнездовая раковина (мойка). На момент проверки имеются в наличии многоразовые мундштуки, многоразовые термометры, предназначенные для использования при предрейсовом и послерейсовом медосмотре водителей и которые должны подвергаться мойке и дезинфекции;
- в помещении медицинского назначения отсутствует резервный источник горячего водоснабжения в виде водонагревательного устройства на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения;
- в кабинете осмотра отсутствует вокруг раковины отделка керамической плиткой или другим влагостойким материалом;
- в медицинском кабинете не обеспечено в полном объёме наличие медицинской мебели и медицинского оборудования. Так, на момент проверки в медицинском кабинете пред рейсового и после рейсового осмотра отсутствуют: медицинская мебель для хранения расходных материалов, столик для медицинского оборудования, бактерицидная лампа установленного образца для медицинских помещений, шкаф для спецодежды медицинского работника, медицинская кушетка (имеется в наличии деревянная приспособленная), типовой манипуляционный столик.
- допускается эксплуатация помещений медицинского кабинета (кабинет предрейсового и послерейсового осмотра водителей, кабинет для сбора биологических проб, коридор для ожидания), расположенного на правой стороне от входа в здание, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
Все перечисленные нарушения являются нарушениями требований ст.11, ч.2 ст.40 Федерального Закона № ФЗ-52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.2, п.1.3, п.3.6, п.4.2, 4.3, п.4.6, 11.14, п.5.4, п.8.8., 11.12 СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п.1.5, п.5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Законный представитель юридического лица - директор ООО «Спецтранс Чульман» Дубина О.В. признал все нарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении. По обстоятельствам совершения правонарушения пояснил, что в настоящее время устранены практически все нарушения, а именно: выделены новые помещения, соответствующие по площади санитарным требованиям, в помещениях произведен ремонт, приобретена новая медицинская мебель, двухгнездовые раковины, приобретен одноразовый медицинский инструментарий. При назначении наказания просит учесть, что в настоящее время ООО «Спецтранс Чульман» является единственным предприятием в п.Чульман, которое оказывает услуги по предрейсовому и послерейсовому осмотру водителей транспортных средств.
Суд, изучив материалы административного производства по результатам проверки, считает, что при оказании медицинских услуг работникам транспортных средств ООО «Спецтранс Чульман» и других предприятий, а именно в медицинском кабинете по проведению предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств, расположенном по <адрес>, были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований при оказании медицинских услуг населению, было допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Обстоятельствасовершения данного правонарушения, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №81-Э/О/00295-14 от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в <адрес> юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Якутия) о проведении плановой выездной проверки.
Оценив указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ООО «Спецтранс Чульман» подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает полное признание законным представителем ООО «Спецтранс Чульман» своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, судья может приостановить деятельность организации, только если существуют одновременно несколько обстоятельств, а именно: последствия, которые могут наступить, если не приостановить деятельность, то есть угроза жизни или здоровью людей, эпидемии, техногенная катастрофа, причинение существенного вреда окружающей среде; за совершение нарушения полагается наказание в виде именно приостановления деятельности; тяжесть наказания.
Учитывая то, что на момент рассмотрения дела в суде, ООО «Спецтранс Чульман» предприняты действия по устранению выявленных нарушений, а именно: выделены новые помещения, в которых проведен ремонт, приобретена медицинская мебель и одноразовый медицинский инструментарий, а также учитывая наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие иных предприятий в п.Чульман, оказывающих услуги по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств в п.Чульман, отсутствие наличия реальной угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности медицинского кабинета ООО Спецтранс Чульман», а ограничиться штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс Чульман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)
л/с <данные изъяты>
ИНН <данные изъяты>,
КПП <данные изъяты>
Расчетный счет №; <данные изъяты> в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России в г.Якутск
КБК <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Нерюнгринского
городского суда
Е.Г.Терешкина
