Постановление от 23 мая 2014 года №5-145/14

Дело № 5-145/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    г. Барнаул 23 мая 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Барнаулметаллургшмонтаж» (<адрес>),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором отдела по надзору за оборудованием, работающим подавлением, тепловыми установлками и тепловыми сетями П. Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при осуществлении плановой проверки ЗАО «Барнаулметаллургимонтаж», расположенного по <адрес> в <адрес> края, установлено нарушение правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, а именно: отсутствуют результаты технического освидетельствования строительных конструкций здания котельной № (п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года №), не проводилось инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы котельной № (п.3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года №115).
 
    Действия ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» квалифицированы по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
 
    В судебное заседание представитель ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж», представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Защитник Д. согласился с изложенным в протоколе, не оспаривал вину юридического лица и полагал возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной тем способом, который указан в протоколе о временном запрете деятельности, сроком до 60 суток.
 
    Выслушав Д., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
 
    Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года №115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых установок, которые имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию тепло и электроустановок и содержание их в исправном состоянии, и распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
 
    Факт нарушения ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» вышеуказанных Правил, и, соответственно, совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами (протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки в отношении ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж», актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ), протоколом о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ года, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При этом законный представитель ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» при составлении протокола об административном правонарушении факт совершения вменяемого правонарушения не отрицал, защитник в судебном заседании также согласился с выявленными нарушениями.
 
    При таких обстоятельствах у судьи имеются правовые основания для привлечения ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Санкция 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц альтернативное наказание в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу требований ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Таким образом, по характеру правоограничительного воздействия на юридических лиц административное приостановление деятельности является крайней мерой и применяется в исключительных случаях.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, допущенные ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» нарушения могут привести к негативным последствиям.
 
    При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что допущенные ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» нарушения Правил эксплуатации тепловых установок создают угрозу жизни и здоровью людей, что относится к исключительным обстоятельствам и свидетельствует о необходимости административного приостановления деятельности котельной № расположенной по адресу <адрес>, путем опечатывания (опломбирования) вводного газового крана КШГ-50 №.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности котельной № ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж», расположенной по адресу <адрес>, путем опечатывания (опломбирования) вводного газового крана КШГ-50 №, сроком на 60 суток.
 
    Исполнение назначенного административного наказания поручить судебным приставам-исполнителям.
 
    Срок приостановления исчислять с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с момента временного запрета деятельности.
 
    Разъяснить ЗАО «Барнаулметаллургмонтаж», что в соответствии с частью 3 статьи. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья Фролова Н.Е.