Постановление от 04 апреля 2014 года №5-145/14

Дело № 5-145/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    4 апреля 2014 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аджигайтарова Ш.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Аджигайтарова Ш.Ш., .............. года рождения, уроженца Республики .............. проживающего по адресу: ..............,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    18 декабря 2013 года при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин .............. Аджигайтаров Ш.Ш. в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнил таможенную декларацию, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    После чего, в зоне таможенного контроля Аджигайтаров Ш.Ш. поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж, который состоял из 1 места.
 
    После этого Аджигайтаров Ш.Ш. был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате в багаже Аджигайтарова Ш.Ш. было видно, что в нем находится однородный товар, и появились основания полагать, что Аджигайтаров Ш.Ш. под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей.
 
    Количество и характер обнаруженных у гражданина Аджигайтаров Ш.Ш. незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 18 декабря 2013 года в отношении Аджигайтарова Ш.Ш. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аджигайтарова Ш.Ш. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ не признал, и указал, что изъятые у него вещи он привез в качестве подарков для своих родственников.
 
    Просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аджигайтарова Ш.Ш., изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Аджигайтарова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 18 декабря 2013 года при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиарейсов Модуль «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды, Аджигайтаров Ш.Ш., воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.
 
    В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади Аджигайтаров Ш.Ш. было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, общим весом 16 кг, а именно:
 
    1) женская блузка без ворота с длинным рукавом с надписью на этикетке «MNC Collection» разных цветов и размеров, в количестве 20 штук;
 
    2) женская блузка с коротким рукавом на резинке с надписью на этикетке «DEEP SECRET» разных цветов и размеров, в количестве 8 штук;
 
    3) женская вязанная кофта с коротким рукавом и ремнем на поясе с надписью на этикетке «ENGEN» разных цветов и размеров, в количестве 4 штуки;
 
    4) женская вязанная кофта с длинным рукавом, разных цветов и размеров с надписью на этикетке «ENGEN» разных цветов и размеров, в количестве 6 штук;
 
    5) женская вязанная кофта удлиненная, темно-серого цвета без пуговиц, с надписью на этикетке «Vienta» в количестве 1 штука;
 
    6) женская вязанная кофта удлиненная светло-серого цвета с пуговицами и широким воротом с надписью на этикетке«Vienta» в количестве 1 штука;
 
    7) женская вязанная кофта черного цвета с пуговицами и широким воротом с надписью на этикетке «ARISOY TRIKO» в количестве 1 штука;
 
    8) мужская вязанная кофта на пуговицах черного цвета в количестве 3 штуки;
 
    9) женская вязанная кофта с длинным рукавом с надписью на этикетке «HALIS TRIKO» разных цветов, в количестве 5 штук;
 
    10) шарфы женские, разных цветов, в количестве 6 штук;
 
    11) шарфы мужские в клеточку, в количестве 3 штуки;
 
    12) шарфы мужские скрученные косичкой, разных цветов в количестве 10 штук;
 
    13) шарф мужской вязанный, с надписью на этикетке «COLIN*S» в количестве 1 штука;
 
    14) шарф женский крупной вязки, с белыми цветами на сиреневом фоне, в количестве 1 штука;
 
    15) шарф женский черного цвета с мелким ворсом, в количестве 1 штука;
 
    16) шарф женский розовый, крупные нити, переплетенные тонкими нитками в количестве 1 штука;
 
    17) шапка подростковая, женская светло-серого цвета в количестве 2 штук;
 
    18) шапка подростковая женская, полоски светло-серые, с темно-серыми, с надписью на этикетке «GROPPA» в количестве 1 штука.
 
    Общее количество 75 штук. Общий вес вышеуказанного товара с учетом сумки, в которую они упакованы 16 кг.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов от 18 декабря 2013 года /л.д. 15-18/, протоколом опроса свидетеля З.Р.В.. от 26 декабря 2013 года /л.д. 31-36/, протоколом об административном правонарушении от 17 января 2014 года, составленного в отношении Аджигайтарова Ш.Ш. привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 55-63/.
 
    Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Аджигайтаров Ш.Ш. пояснил, что 18 декабря 2013 года он прилетел в аэропорт города Минеральные Воды авиарейсом № 474 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)». С собой привез новые женские и мужские вещи в ассортименте, общее количество составило 75 шт. Приблизительная стоимость 250 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещенный им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Указанный товар в письменной форме не был им задекларирован таможенному органу, в связи с незнанием. Правонарушение совершил неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал /л.д. 19-21/.
 
    В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 18 декабря 2013 года составляет .............. рубя /л.д. 41-50/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В целях реализации главы 49 «Особенности перемещения товаров для личного пользования» Таможенного кодекса таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Кроме того в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
 
    Таким образом, порядок перемещения товара в количестве 40 штук через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Однако в нарушение требований, установленных статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, Аджигайтаров Ш.Ш. незадекларировал в установленном порядке указанный товар - женские и мужские вещи в ассортименте, в количестве 75 шт., общим весом 16 кг., подлежащий обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    Суд считает, что Аджигайтаров Ш.Ш. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара - женские и мужские вещи в ассортименте, в количестве 75 шт., общим весом 16 кг., подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Аджигайтарову Ш.Ш. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Аджигайтарова Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения общим весом 16 кг в количестве 75 штук, а именно:
 
    1) женская блузка без ворота с длинным рукавом с надписью на этикетке «MNC Collection» разных цветов и размеров, в количестве 20 штук;
 
    2) женская блузка с коротким рукавом на резинке с надписью на этикетке «DEEP SECRET» разных цветов и размеров, в количестве 8 штук;
 
    3) женская вязанная кофта с коротким рукавом и ремнем на поясе с надписью на этикетке «ENGEN» разных цветов и размеров, в количестве 4 штуки;
 
    4) женская вязанная кофта с длинным рукавом, разных цветов и размеров с надписью на этикетке «ENGEN» разных цветов и размеров, в количестве 6 штук;
 
    5) женская вязанная кофта удлиненная, темно-серого цвета без пуговиц, с надписью на этикетке «Vienta» в количестве 1 штука;
 
    6) женская вязанная кофта удлиненная светло-серого цвета с пуговицами и широким воротом с надписью на этикетке«Vienta» в количестве 1 штука;
 
    7) женская вязанная кофта черного цвета с пуговицами и широким воротом с надписью на этикетке «ARISOY TRIKO» в количестве 1 штука;
 
    8) мужская вязанная кофта на пуговицах черного цвета в количестве 3 штуки;
 
    9) женская вязанная кофта с длинным рукавом с надписью на этикетке «HALIS TRIKO» разных цветов, в количестве 5 штук;
 
    10) шарфы женские, разных цветов, в количестве 6 штук;
 
    11) шарфы мужские в клеточку, в количестве 3 штуки;
 
    12) шарфы мужские скрученные косичкой, разных цветов в количестве 10 штук;
 
    13) шарф мужской вязанный, с надписью на этикетке «COLIN*S» в количестве 1 штука;
 
    14) шарф женский крупной вязки, с белыми цветами на сиреневом фоне, в количестве 1 штука;
 
    15) шарф женский черного цвета с мелким ворсом, в количестве 1 штука;
 
    16) шарф женский розовый, крупные нити, переплетенные тонкими нитками в количестве 1 штука;
 
    17) шапка подростковая, женская светло-серого цвета в количестве 2 штук;
 
    18) шапка подростковая женская, полоски светло-серые, с темно-серыми, с надписью на этикетке «GROPPA» в количестве 1 штука, а всего общей стоимостью .............. рубля.
 
    Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения стоимостью .............. рубля, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.