Постановление от 26 мая 2014 года №5-145/14

Дело № 5-145/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
26 мая 2014 года                                     город Котлас
 
    Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Баратова Хусниддина Юсуфовича, родившегося __.__.__ в городе , холостого, не имеющего детей, не имеющего постоянного места работы, места жительства, а также регистрации на территории Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ....,
 
у с т а н о в и л:
 
    Баратов Х.Ю. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
 
    Баратов Х.Ю., являясь гражданином Республики Узбекистан, пребывая на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Срок пребывания Баратова Х.Ю. на территории Российской Федерации истек 29 октября 2013 года. На момент истечения срока пребывания, Баратов Х.Ю. не получил разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, не продлил срок действия патента, не получил новый патент, поэтому на территории Российской Федерации он находится с 30 октября 2013 года по истечении срока пребывания. Своими действиями Баратов Х.Ю. нарушил требования ст. 5, ст. 13.3 ч. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Баратову Х.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
 
    По существу дела Баратов Х.Ю. сообщил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России, не имеет, за продлением временного пребывания в России, разрешением на временное проживание, продлением срока действия патента, получением нового патента в установленном порядке не обращался.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Баратова Х.Ю., заключение помощника Котласского транспортного прокурора Кудинова Д.А., считаю, что вина Баратова Х.Ю. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
 
    В силу ст. 5 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 13.3 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В соответствии со ст. 227.1 ч. 1 и ч. 2 Налогового Кодекса РФ, иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
 
    В силу ст. 13.3 ч. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, Баратов Х.Ю. является гражданином Республики Узбекистан, 26 февраля 2013 года прибыл на территорию Российской Федерации. 14 мая 2013 года Баратов Х.Ю. получил патент на работу. Согласно квитанциям от 22 мая 2013 года, 20 июня 2013 года, 17 августа 2013 года, Баратовым Х.Ю. уплачены фиксированные авансовые платежи в общей сумме 5000 рублей, то есть за 5 месяцев, со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента на работу Баратова Х.Ю. истек 14 октября 2013 года. В последующие 15 дней Баратов Х.Ю. законно находился на территории Российской Федерации. При данных обстоятельствах срок законного пребывания Баратова Х.Ю. на территории России истек 29 октября 2013 года. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с 30 октября 2013 года, Баратов Х.Ю. не имеет.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Баратова Х.Ю. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Баратове Х.Ю., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права Баратову Х.Ю. разъяснены, копия протокола вручена.
 
    Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Баратов Х.Ю., в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом не оспаривал нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Баратов Х.Ю., являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока действия патента, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающим административную ответственность Баратова Х.Ю. обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баратова Х.Ю., не установлено.
 
    Из имеющихся в материалах дела данных о личности Баратова Х.Ю. и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что его близкие родственники проживают на территории Республики Узбекистан, родственников на территории Российской Федерации он не имеет. На территории России постоянного места жительства, места работы и постоянного источника дохода Баратов Х.Ю. не имеет. Недвижимого имущества, а также транспортных средств у Баратова Х.Ю. на территории Российской Федерации нет. Постоянное место жительства у Баратова Х.Ю. имеется на территории Республики Узбекистан. Обстоятельств, связанных с необходимость экстренного лечения, не имеется.
 
    Также в судебном заседании Баратов Х.Ю. пояснил, что у него имеются денежные средства в необходимом количестве для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан.
 
    Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Баратовым Х.Ю. административного правонарушения, данные о его личности, незаконность его пребывания на территории Российской Федерации, полагаю, что игнорируя требования миграционного законодательства, Баратов Х.Ю. своим незаконным пребыванием создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
 
    С учетом общественной опасности совершенного Баратовым Х.Ю. административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина Республики Узбекистан Баратова Хусниддина Юсуфовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Баратова Хусниддина Юсуфовича осуществить путем контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Обязать Баратова Хусниддина Юсуфовича выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Контроль за исполнением постановления об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан Баратова Хусниддина Юсуфовича из Российской Федерации на основании части 7 статьи 32.10 КоАП РФ возложить на территориальный орган УФМС России – Отдел УФМС России по Архангельской области в городе Котласе.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810500000010003 Управления Федерального казначейства по Архангельской области (Котласский ЛО МВД на транспорте л/с 04241289430), в Отдел №4 УФК по Архангельской области, ОГРН 1032901360755; ИНН 2904007525 КПП 290401001 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, Код ОКТМО 11710000, БИК 041117001, ОКВЭД 75241, ОКПО 08601271, наименование платежа: штраф, КБК 18811690040046000140.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья          С.А. Краев