Постановление от 13 августа 2014 года №5-1449/2014

Дело № 5-1449/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск      13 августа 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., с участием должностного лица Отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) Сайфетдиярова М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Мовсисян М.Р., 01 ноября 1965 года рождения, уроженец ___ ССР, г. ___, зарегистрированного по адресу: г. Якутск, ул. ___ ___, д. ___, кв. ___, состоящего в браке, не имеющего детей, работающего водителем у ИП «___.», к административной ответственности ранее привлекавшегося, со слов не судимого,
 
установил:
 
 
    ___ 2014 года около ___ часов 00 минут по адресу: г. Якутск, ул. ___, установлено, что гражданин Мовсисян М.Р. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания - в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в нарушении статьи 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    В судебном заседании Мовсисян М.Р. и его представитель Мекумянов В.П. вину в совершении правонарушения не признали, пояснили что, документы подтверждающие на пребывание у него имеются, однако своевременно не продлены, кроме того, лицо привлекаемое к административной ответственности состоит зарегистрированном браке, имеет постоянное место жительства.
 
    Должностное лицо Отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) Сайфетдияров М.З. протокол поддержал, просит назначить наказание в виде выдворения.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Из материалов административного дела следует, что Мовсисян М.Р. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В судебном заседании установлено, что у Мовсисян М.Р. имеется патент серии 14 № ___, а также разрешение на работу серии 14 № ___, вместе с тем, срок действия выданных документов истек, таким образом, действия Мовсисян М.Р. подлежат переквалификации на часть 1 статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) Российской Федерации.
 
    Таким образом, Мовсисян М.Р. нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, изменив адрес места пребывания не уведомив Межрайонный УФМС России по РС (Я).
 
    В силу части 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
 
    В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
 
    К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, пункт 7 части 1 статьи 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
 
    Место пребывания иностранного гражданина определено в пункте 4 части 1 статьи 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
 
    Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.
 
    Своими действиями Мовсисян М.Р. нарушил правила миграционного учета, установленные в статьях 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    При назначении наказания суд руководствуется требованиями статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и возможность выехать за пределы Российской Федерации. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Признать Мовсисян М.Р. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, УФК по РС (Я) (УФМС России по РС (Я), ИНН ___, КПП ___, р/с ___, КБК ___, БИК 049805001.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья:                              А.А. Луковцев