Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-144/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-144/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 26 марта 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Одобеско И., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющей, в услугах переводчика и защитника не нуждающейся, инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Одобеско И., <данные изъяты>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Одобеско И., являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустила в Ленинградской области нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
26 марта 2014 года в 13 часов 55 минут в отделе УФМС в Кировском районе Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, гражданка Республики <данные изъяты> Одобеско И. установлена уклоняющимся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно: въехав в Российскую Федерацию 23 декабря 2012 года на 90 суток, то есть по 22 марта 2013 года, по истечении срока пребывания, уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 5 п.2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Одобеско И. вину в совершении данного правонарушения полностью признала, пояснила, что въехала в РФ в декабре 2012 года с целью трудоустройства на срок по 22 марта 2013 года, по истечении срока пребывания не выехала из РФ в связи с отсутствием денег, а затем по семейным обстоятельствам, срок временного пребывания в РФ не продлевала, просит не выдворять ее за пределы РФ, чтобы не распалась семья, поскольку в настоящее время находится на седьмом месяцев беременности, проживает в гражданском браке с гражданином РФ С., который является отцом ее будущего ребенка, имеют намерения в ближайшее время зарегистрировать брак.
Выслушав Одобеско И., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.
Вина Одобеско И. помимо ее объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями Одобеско И., признавшей совершение вмененного нарушения;
- справкой УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении личности гражданки Республики <данные изъяты> Одобеско И.;
- справкой УФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении граждански Республика <данные изъяты> Одобеско И., согласно которой она въехала на территорию РФ 23 декабря 2012 года на срок по 22 марта 2013 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С. подтвердил, что он является гражданином РФ, состоит в гражданском браке с гражданской Республики <данные изъяты> Одобеско И., которая находится на седьмом месяцев беременности, имеют намерения в ближайшее время зарегистрировать брак. Гражданство С. подтверждается паспортом гражданина РФ, беременность Одобеско И. и ее срок подтверждается справкой Кировской ЦРБ.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Одобеско И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Действия Одобеско И. квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
Санкция ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до семи 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной, которая полностью признала вину, состоит в гражданском браке с гражданином РФ, имеет большой срок беременности.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что административное выдворение Одобеско И. за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Одобеско И. на уважение семейной жизни, суд назначает ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Одобеско И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья: Н.Я. Драпова