Постановление от 04 июня 2013 года №5-144/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-126-144/2013                                                                            
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п.Елань Волгоградской области 04 июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Латкина Е.В.,рассмотрев единолично административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> из МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области в отношении:
 
    Зубаревой М.В., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    <ДАТА4> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубаревой М.В. составлен протокол об административном правонарушении в связи с совершением ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Зубарева М.В. не явилась, согласно поступившей телефонограмме, просит рассмотреть дело в её отсутствие, вину полностью признает, с нарушение согласна, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать. Суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Судом установлено следующее:
 
    Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).
 
    Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
 
    При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
 
    Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ, налоговые декларации по НДС представляются налогоплательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Согласно ст.163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.
 
    Таким образом, налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2012 года должна быть представлена налогоплательщиком не позднее <ДАТА5> (поскольку <ДАТА6> является выходным днем). Однако Зубаревой М.В. декларация представлена <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    В соответствии со ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.
 
    Нарушение установленных сроков предоставления декларации составляет объективную сторону правонарушения.
 
    Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика.
 
    Так, в судебном заседании установлено, директор государственного казенного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Вязовский дом-интернат малой вместимости", Зубарева М.В. обязана была представить в налоговый орган  декларацию по НДС за 4 квартал 2012 года не позднее <ДАТА8> Фактически  декларация по НДС за 4 квартал 2012 года представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области Зубаревой М.В. <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законом срока.
 
    Таким образом, вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубаревой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме признания ею своей вины в инкриминируемом деянии, нашла свое подтверждение в судебном заседании представленными письменными материалами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому, директор государственного казенного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Вязовский дом-интернат малой вместимости", Зубарева М.В. обязана была представить в налоговый орган  декларацию по НДС за 4 квартал 2012 года не позднее <ДАТА8> Фактически  декларация по НДС за 4 квартал 2012 года представлена в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области Зубаревой М.В. <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законом срока, ответственность за что установлена статьей 15.5 КРФоАП,
 
    - налоговой декларацией по НДС за 4 квартал 2012 года, подтверждающей факт представления указанного документа в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области <ДАТА7>,
 
    то есть доказательствами,  которым у суда нет оснований не доверять и которые суд принимает в доказательство виновности правонарушителя в инкриминируемом ему деянии.
 
    С учетом исследованных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Зубаревой М.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КРФоАП, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
 
    При назначении Зубаревой М.В. административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершенного в области финансов, налогов и сборов, данные о личности, имущественное положение виновной, наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зубаревой М.В., согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП, суд признает её раскаяние. Кроме того, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зубаревой М.В., согласно ч.2 ст.4.2 КРФоАП, суд признает признание вины.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
 
    Оснований для прекращения дела не имеется.
 
    С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Зубаревой М.В. административное наказание в пределах санкции ст.15.5 КРФоАП в виде минимального размера административного штрафа, поскольку обстоятельств, способствовавших назначению более строгого размера наказания судом не установлено и суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зубареву М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить Зубаревой М.В., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном  размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 126 Волгоградской области по адресу: р.п.Елань, ул.Ленинская, 80.
 
    Постановление может быть обжаловано в Еланский районный суд Волгоградской областив течение 10 суток.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 126
 
    Волгоградской области Е.В.Латкина