Постановление от 26 апреля 2013 года №5-144/13

    Дело № 5-144/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Новокузнецк 26 апреля 2013 года
 
    Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Рублевская С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФобАП в отношении ИП М. ..... г.р., уроженца ....., зарегистрированного п....., содержащегося под стражей в ФКУ СИЗО-42/2 .....,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении ИП М. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..... в ..... и ..... Л. составлен протокол об административном правонарушении ..... от ....., предусмотренном ст. 6.4 КРФобАП, в связи с тем, что размещение производственных помещений цеха полуфабрикатов индивидуального предпринимателя М. (юридический адрес: ....., РФ, ...... Фактический адрес: ..... РФ, Кемеровская область, .....), не соответствует требованиям:
 
    - СанПиН 2......-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.3.4.;
 
    - СанПиН 2.2.1/2......-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменением 1 СанПиН 2.2.1./2......-08 п.п. 5.1,7.1.8.
 
    Система канализации цеха полуфабрикатов индивидуального предпринимателя М. не соответствует требованиям:
 
    - СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» п. 4.10. В помещениях цеха выполнена герметизация мест прохода коммуникаций в стенах и перекрытиях. В производственном помещении цеха, экспедиции готовой продукции, комнате приготовления и приема пищи персонала не закрыты защитными сетками места выхода вентиляционного отверстий, что является нарушением требований СП 3......-02, п. 3.2. п. 12.3. СП 3238-85.
 
    В пункте 3.2. договора аренды нежилого имущества ..... от ..... между индивидуальным предпринимателем М. и ЗАО .....» не указана услуга проведения дератизации и дезинсекции помещений цеха. Договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ индивидуальным предпринимателем М. не представлен. Соответственно, мероприятия по дератизации и дезинсекции в цехе не проводятся, что является нарушением требований СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» п.12.4.
 
    Согласно п.3.2. договора аренды нежилого помещения ..... от ....., арендодатель (ЗАО .....») представляет индивидуальному предпринимателю М. услуги по хранению и вывозу мусора. Для хранения используются контейнеры с крышками ЗАО «.....», находящиеся на контейнерной площадке ЗАО .....», расположенной между жилыми домами №...... Договор по вывозу мусора ..... от ..... между ЗАО « ..... и ООО «.....
 
    Выявленные нарушения санитарно - эпидемиологических требований носят не единичный, а системный и существенный характер и могут привести к тяжелым последствиям, поскольку связаны с изготовлением оборотом и хранением продукции (в т.ч. скоропортящейся и требующей специальных условий хранения). Способствуют возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболевания (отравлений) среди населения. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст.6.4 КРФобАП.
 
    ИП М. на момент составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.4. КРФобАП (на .....) и на момент рассмотрения дела судом (на .....) содержится под стражей в ФКУ СИЗО-42/2 ......
 
    Представитель ИП М. – С., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ....., в судебном заседании вину ИП М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, признала полностью. Пояснила, что для устранения недостатков, выявленных специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..... в ..... и ....., предприятию ИП М. потребуется время по ..... включительно.
 
    Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..... в ..... и ..... Л. суду пояснила, что период с ..... по ..... проводилось административное расследование, возбужденное на основании жалоб от граждан дома по ..... на ухудшение условий проживания, связанное с деятельностью цеха полуфабрикатов ИП М., расположенного по адресу: ...... Настаивает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут привести к тяжелым последствиям, поскольку связаны с изготовлением, оборотом и хранением продукции (в т.ч. скоропортящейся и требующей специальных условий хранения). Способствуют возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболевания (отравлений) среди населения, ответственность за что предусмотрена ст.6.4 КРФобАП.
 
    Рассмотрев представленные материалы, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что цех полуфабрикатов ИП М. расположен на первом этаже девятиэтажного жилого дома по адресу: ....., что является нарушением требований п.3.4. СанПиН 2......-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Договор аренды нежилого помещения ..... от ..... заключен между ИП М. и ЗАО «..... Площадь цеха по договору аренды составляет 100,0 кв.м. Согласно представленным документам, данный цех работает с 2007 года, режим работы цеха с 08-00часов до 17-00часов, выходные дни: суббота, воскресенье. В цехе вырабатываются мясные полуфабрикаты (полуфабрикаты мясные натуральные и рубленые, полуфабрикаты из мяса птицы), объемом 150-200 кг. в день. В цехе имеются следующие помещения: мясной цех, цех полуфабрикатов, экспедиция готовой продукции, комната приготовления и приема пищи для персонала, гардероб для персонала, туалет для персонала. Первый этаж жилого дома по ..... изначально был предназначен для размещения продовольственного магазина. В цехе установлено: три бытовые ванны для обработки сырья и мытья инвентаря и три раковины для мытья рук. Жироуловителей в цехе нет, не разделены производственная и фекальная канализации цеха, что является нарушением требований п.4.10. СП 238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности». Данных о наличии раздельных выпусков систем канализации цеха и жилого дома не представлено, что является нарушением требований п.4.10. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности». Дезинфекция помещений цеха, вывоз мусора и уборка территории проводится ЗАО .....» по договору аренды. Методика, кратность проведения дератизационных и дезинсекционных работ регламентируется договором .....-ДР от ....., заключенным с ФБУЗ «Дезинфекционная станция» ..... филиал в городе Новокузнецке. Дератизационные обработки, согласно справке по проведению дезинфекционных работ по ЗАО .....», в 2013 году проведены: ....., .....,.....; дезинсекционные обработки - ......, ....., .....,..... Обработке подвергается общая площадь цеха полуфабрикатов ИП М. В помещениях: производственный цех полуфабрикатов, экспедиции готовой продукции, в комнате приготовления и приема пищи для персонала имеются вентиляционные каналы, место выхода вентиляционного отверстия не закрыто защитными сетками, что является нарушением требований п. 12.3. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности.
 
    ..... ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..... в ..... и ..... Л., был составлен протокол ..... об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФобАП в отношении ИП М..
 
    Согласно протоколу ..... от ..... о временном запрете деятельности следует, что с 16.00 часов ..... запрещена деятельность цеха полуфабрикатов ИП М., расположенного по адресу ......
 
    Таким образом, ИП М. нарушил требования СанПиН 2......-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.4.; СанПиН 2.2.1/2......-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с изменением 1 СанПиН 2.2.1./2......-08 п.п. 5.1,7.1.8.; СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» п.4.10. В производственном помещении цеха, экспедиции готовой продукции, комнате приготовления и приема пищи персонала не закрыты защитными сетками места выхода вентиляционного отверстий, что является нарушением требований СП 3......-02, п. 3.2. п. 12.3. СП 3238-85. Мероприятия по дератизации и дезинсекции в цехе не проводятся, что является нарушением требований СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» п.12.4., то есть ИП М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КРФобАП.
 
    Согласно ст.6.4 КРФобАП, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц, - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая, что данное правонарушение может привести к тяжелым последствиям, поскольку связано с изготовлением оборотом и хранением продукции (в т.ч. скоропортящейся и требующей специальных условий хранения), способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболевания (отравлений) среди населения, суд считает необходимым приостановить деятельность цеха полуфабрикатов ИП М., расположенного по адресу ....., сроком на 42 суток, начиная с момента фактического запрета деятельности, то есть с 16.00 часов .....
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП, суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ИП М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФобАП.
 
    Назначить ИП М. административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха полуфабрикатов, расположенного по адресу ....., сроком на 42 (сорок двое) суток, начиная с 16.00 часов ....., то есть с момента фактического приостановления деятельности и по 16.00 часов ......
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья: подпись. Рублевская С.В.
 
    Копия верна. Судья: Рублевская С.В.