Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 5-143/2014
Дело № 5-143/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Алтайский край, г. Новоалтайск, 14 февраля 2014 года
ул. Красноармейская, 20
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Трунова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении Рахимова С.Х., ДАТА г.р., уроженца Республики АДРЕС, проживающего по адресу:АДРЕС, работающего по найму,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в <данные изъяты> ч. в помещении территориального пункта УФМС России поАДРЕС установлено, что Рахимов С.Х., являясь гражданином Республики АДРЕС, пребывает на территории АДРЕС незаконно, т.к. у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ. Тем самым А. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Рахимов С.Х. признал факт нарушения, пояснил, что проживает на территории РФ около трех месяцев, документов не имеет, работает неофициально, супруга А. не имеет гражданства РФ, имеется трое несовершеннолетних детей, двое из которых родились в России.
Изучив представленные материалы, выслушав Рахимова С.Х., судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно положениям статей 6, 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующих порядок временного пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ, временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что Рахимов С.Х. является гражданином Республики АДРЕС, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.
Вина Рахимова С.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА г., в котором зафиксированы обстоятельства произошедшего правонарушения; письменными объяснениями Рахимова С.Х., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по АДРЕС В., показаниями Рахимова С.Х. в судебном заседании.
Действия Рахимова С.Х. подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы РФ подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.
Как следует из показаний Рахимова С.Х., его третий ребенок родился в Российской Федерации, было выдано свидетельство о его рождении, гражданства АДРЕС ребенок не получал.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Из указанной нормы закона следует, что рождение ребенка, родителями которого являются иностранные граждане, на территории Российской Федерации, дает ребенку право на приобретение гражданства РФ по рождению. Доказательств того, что третьему ребенку Рахимова С.Х. было предоставлено гражданство Республики АДРЕС, суду не представлено, в связи с чем имеются основания полагать о приобретении им гражданства РФ.
В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение Рахимова С.Х. за пределы РФ не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между Рахимовым С.Х. и его ребенком, родившимся на территории РФ. Суд принимает во внимание малолетний возраст ребенка, родившегося, со слов Рахимова С.Х., в ДАТА.
Судья считает необходимым назначить Рахимову С.Х. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ. С учетом неоднократного привлечения к административной ответственности размер штрафа судья определяет в <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Таджикистан Рахимова С.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Получатель:
Получатель: УФК по Алтайскому краю
КПП 220801001
ИНН 2263006750
ОКТМО 01632000
Счет получателя платежа 40101810100000010001
В ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул
БИК 040173001
КБК 192116 40000 01 6020 140
Протокол об административном правонарушении от ДАТА серии НОМЕР.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Трунова
