Постановление от 19 марта 2014 года №5-143/2014

Дело № 5-143/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    **.**. 2014 года г.Псков, ул. Петровская, д.24, каб.35
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тихомировой С.Н., **.**..1963 года рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, проживающей по адресу: ***, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.**..2013 года в 03 час. 17 мин. на т/п Лудонка Псковской таможни для таможенного контроля на выезд из России Тихомирова С. предоставила автомобиль «М», 1993 года выпуска, государственный регистрационный номер №**, VIN №**.
 
    В результате таможенного досмотра в технологической полости спинки заднего сиденья автомобиля, после ее демонтажа путем снятия с петель, на которых она крепилась, без использования специального инструмента, был обнаружен товар в количестве 128 пачек (2560 сигарет) общим весом 3,08 кг:
 
    - сигареты с фильтром «В» в пачках бело-красного цвета, торговой марки ОАО «Ф», с содержанием смолы - 10 мг/сиг, никотина- 0,8 мг/сиг, СО – 10 мг/сиг, в количестве 55 пачек по 20 сигарет в каждой (1100 сигарет), весом 1,32 кг;
 
    - сигареты с фильтром «Ж» в пачках желтого цвета, торговой марки ООО «Б», с содержанием смолы - 10 мг/сиг, никотина- 0,8 мг/сиг, СО – 10 мг/сиг, в количестве 35 пачек по 20 сигарет в каждой (700 сигарет), весом 0,84 кг;
 
    - сигареты с фильтром «В», в пачках бело-коричневого цвета, торговой марки ООО «Б», с содержанием смолы - 10 мг, никотина- 0,7 мг, СО – 10 мг, в количестве 20 пачек по 20 сигарет в каждой (400 сигарет), весом 0,48 кг;
 
    - сигареты с фильтром «В», в пачках бело-голубого цвета, торговой марки ООО «Б», с содержанием смолы - 6 мг, никотина- 0,5 мг, СО – 7 мг, в количестве 18 пачек по 20 сигарет в каждой (360 сигарет), весом 0,43 кг;
 
    В рамках таможенного контроля Тихомирова С. о наличии перевозимого в транспортном средстве товара не заявила, в пассажирской таможенной декларации не указала.
 
    Поскольку Тихомирова С. скрыла товары от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, то в ее действиях усматривались признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Данный факт послужил основанием для возбуждения в отношении Тихомировой С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведения административного расследования.
 
    **.**..2013 года обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — сигареты в количестве 128 пачек (2560 сигарет) общим весом 3,08 кг. изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: Псковская область, г.П, ул. П, д. №**.
 
    В ходе административного расследования определением от **.**..2013 года назначена товароведческая (стоимостная) экспертиза изъятого товара.
 
    Согласно заключению эксперта №745/11-2013 от **.**..2013 года свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на **.**..2013 года составила 4132 руб.
 
    По результатам административного расследования **.**..2014 года в отношении Тихомировой С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Пояснил, что поскольку Тихомирова С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признала, просил применить в отношении нее административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Тихомирова С. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела. В ходе административного расследования вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие и применить наказание в виде конфискации изъятого товара.
 
    Выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А. и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину Тихомировой С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.
 
    Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    В соответствии с положениями ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза (п.3 ст. 150 ТК ТС). Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств – участников таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
 
    Согласно п.4 ст. 96 ТК ТС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза со дня регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
 
    В соответствии с п.1 ст. 162 ТК ТС убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
 
    Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-участников таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-участников таможенного союза (ст. 151 ТК ТС).
 
    Декларант, которым может быть иностранное физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, обязан представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 ТК ТС).
 
    Согласно ст. 163 ТК ТС убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа после проведения таможенного контроля.
 
    Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п/п. 36 п.1 ст. 4 ТК ТС).
 
    В силу подпункта 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
 
    Тихомирова С. умышлено поместила вышеназванный товар в технологической полости спинки заднего сиденья автомобиля, не предназначенной для перевозки товаров, с целью сокрытия его от таможенного контроля.
 
    Вина Тихомировой С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией пассажирской таможенной декларацией №10209100/091213/Э0110602; актом таможенного досмотра №10209100/091213/Ф000099; протоколом изъятия вещей и документов от **.**..2013; протоколом опроса Тихомировой С. От **.**..2013; заключением эксперта №745/11-2013 от **.**..2013 года и другими имеющимися в деле доказательствами.
 
    Таким образом, Тихомирова С. совершила административное правонарушение, выразившееся в сокрытии товара способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности Тихомировой С., признание ею вины и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме1,59 руб.отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Тихомирову С., **.**..1963 года рождения, проживающую по адресу: ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого по делу об административном правонарушении№10209000-1396/2013в качестве предмета административного правонарушения, сигареты в количестве 128 пачек (2560 сигарет) общим весом 3,08 кг.:
 
    - сигареты с фильтром «В» торговой марки ОАО «Ф» с содержанием смолы 10 мг/сиг, никотина 0,8 мг/сиг, СО – 10 мг/сиг в количестве 55 пачек по 20 сигарет в каждой (1100 сигарет) весом 1,32 кг
 
    - сигареты с фильтром «Ж» торговой марки ООО «Б» с содержанием смолы - 10 мг/сиг, никотина- 0,8 мг/сиг, СО – 10 мг/сиг, в количестве 35 пачек по 20 сигарет в каждой (700 сигарет), весом 0,84кг;
 
    - сигареты с фильтром «В» торговой марки ООО «Б» с содержанием смолы - 10 мг, никотина- 0,7 мг, СО – 10 мг, в количестве 20 пачек по 20 сигарет в каждой (400 сигарет), весом 0,48 кг.;
 
    - сигареты с фильтром «В» торговой марки ООО «Б» с содержание смолы - 6 мг, никотина- 0,5 мг, СО – 7 мг, в количестве 18 пачек по 20 сигарет в каждой (360 сигарет), весом 0,43 кг.
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за хранении товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 1,59 руб. отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья М.Н. Лепихина
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.