Постановление от 07 апреля 2014 года №5-143/2014

Дело №5-143/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
07 апреля 2014 года             г. Зеленодольск Республики Татарстан    
 
    Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – ...
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проверке помещений ... расположенном в <адрес>, установлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок (седьмое издание), утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 06.10.1999 (далее – ПУЭ), а именно:
 
    - электрощитовое помещение, где установлены распределительные устройства, расположено в подвале под санузлом, расположенном на первом этаже здания, при этом не приняты специальные меры по надежной гидроизоляции, предотвращающие попадание влаги в помещение, где установлены распределительные устройства; через это электрощитовое помещение проложены трубопроводы канализации и внутренних водостоков (п.7.1.29 ПУЭ);
 
    - отсутствует инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию (п.1.8.1 ПТЭЭП);
 
    - отсутствует паспорт на средства учета электрической энергии, в котором делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках (п.2.11.11 ПТЭЭП);
 
    - отсутствует на каждом средстве учета электрической энергии (счетчике) надписи, указывающие наименование присоединения, на котором производится учет электроэнергии (п.2.11.13 ПТЭЭП);
 
    - отсутствуют ответственный за электрохозяйство и заместитель ответственного за электрохозяйство, отвечающие требованиям Правил (п.1.2.3 ПТЭЭП);
 
    - отсутствует подготовленный электротехнический персонал для обслуживания электроустановок организации в соответствии с требованиями правил (п.1.4.1, 1.4.2 ПТЭЭП);
 
    - не определен порядок хранения электротехнической документации, устанавливаемый руководителем организации (п.1.8.1 ПТЭЭП).
 
    Законный представитель ... ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица признал, показал, что не знал о том, что выявленные обстоятельства являются нарушением закона. Дополнительно пояснил, что трубы, проходящие в помещении этой электрощитовой, как он полагает, могут привести к непредсказуемым последствиям, так как находятся в аварийном состоянии. Гидроизолировать это помещение не возможно, но возможно перенести это помещение в другое место.
 
    Свидетель ФИО1 в суде пояснил, что использование электрощитовой в настоящее время представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку попадание воды на электроустановки может привести к поражению электрическим током, необходимо либо запретить деятельность электроустановок, либо запретить эксплуатацию канализационных труб в электрощитовой, либо запретить эксплуатацию санузла над этим помещением.
 
    Вина ... подтверждается также материалами дела:
 
    протоколом об административном правонарушении (л.д.5-7), распоряжением о проведении плановой проверки (л.д.11-14), актом проверки, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения закона (л.д.15-17), документами, подтверждающими статус юридического лица и его законного представителя – директора ФИО2 (л.д.21-24). Подвергать их сомнению оснований не имеется.
 
    Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина ... в нарушении правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, и тем самым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, установлена и доказана.Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Как следует из положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно абз.1 ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
    В соответствии с абз.2 указанной нормы КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Таким образом, при наличии реальной угрозы жизни или здоровью людей имеются достаточные основания для назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности электроустановок в помещении электрощитовой.
 
    В соответствии с ч.2 вышеуказанной статьи КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    По данному делу ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности по эксплуатации электроустановок помещения электрощитовой юридического лица ввиду наличия угрозы жизни или здоровью людей.
 
    Между тем, как пояснил законный представитель юридического лица и свидетель ФИО1 работа электроустановок в настоящее время фактически не приостановлена, а продолжается.
 
    Поэтому срок административного приостановления деятельности должен исчисляться с момента фактического приостановления деятельности вышеуказанных электроустановок.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.4.1, 3.12, 9.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    юридическое лицо – ... с углубленным изучением отдельных предметов Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановок в помещении электрощитовой в подвале здания, расположенного по адресу: <адрес>., заключающегося в запрете их эксплуатации, наложении пломб и опечатывании.
 
    Немедленное исполнение постановления поручить начальнику Зеленодольского РО СП УФССП по Республике Татарстан.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
Судья: