Постановление от 18 июня 2013 года №5-143/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>      с.у. <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Люберцы                                                                                                                      <ДАТА>
 
    Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области Маркина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <НОМЕР> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА3> в <ДАТА>. в зданиях общежитий, расположенных по адресам: <АДРЕС><ФИО2> при проведении внепланового мероприятия по контролю за предписанием установлено, что заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов В.Л. повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно предписание отдела НД по Люберецкому району от <ФИО3> <НОМЕР> (п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16).
 
    В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Иванов В.Л. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 
 
    Изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае  повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> ОНД по Люберецкому району ГУ МЧС России по Московской области проведена внеплановая проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно акту проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> в ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания от <ФИО3> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений - <ДАТА> Сведений об обжаловании <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания от <ФИО3> либо о продлении срока исполнения предписания не представлено.
 
    Согласно приказу генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> <НОМЕР> ответственным за исполнение предписания от <ФИО3> <НОМЕР> назначен заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов В.Л. Невыполнение предписания лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Люберецкого судебного района Московской области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Люберецкого судебного района Московской области, от <ДАТА6> заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов В.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в установленный срок предписания  от <ДАТА7> <НОМЕР>. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8>, исполнение постановление постановления о назначении административного наказания окончено.
 
    Сведений о привлечении заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова В.Л. к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания от <ФИО3> <НОМЕР> не представлено.
 
    При данных обстоятельствах действия заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова В.Л., выразившиеся в не исполнении в установленный срок предписания от <ФИО3> <НОМЕР>, подлежат переквалификации по ч. 12. ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 12 и ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения, часть12 ст. 19.5 КоАП РФ является общей по отношению к части 14 данной статьи,  санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 14 данной статьи.
 
    Следовательно, в этом случае переквалификация действий заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова В.Л. с части 14 на часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
 
    Оценив в совокупности все представленные доказательства согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения  административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновность заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова В.Л. в совершении данного административного правонарушения - доказаны.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>; предписанием от <ФИО3> <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности; приказом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> <НОМЕР> и другими доказательствами.
 
    Все представленные доказательства согласуются между собой и соответствуют требованиям закона. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости представленных  доказательств, не имеется.
 
    Собранные по делу доказательства являются достаточными для установления события правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и вынесения постановления по делу об административной правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Управление федерального казначейства по Московской области
 
    (ГУ МЧС РФ по Московской области) ИНН: 5036062440 КПП: 503601001 р/с: 40101810600000010102 Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России <АДРЕС>Москва БИК: 044583001 ОКАТО: 46231501000 КБК: 17711627000010000140Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья Е.В.Маркина