Постановление от 16 мая 2013 года №5-143/2013

Решение по административному делу
 
 
    Дело № 5-55 -143/2013 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                     по делу об административном правонарушении
 
 
    город  Урюпинск 16 мая 2013 годаМировой судья судебного участка № 55 Волгоградской области Петухова Е.Н.,рассмотрев  дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 12 апреля 2013 года, в отношении   юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Возрождение», расположенного по адресу: <АДРЕС>,   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  Кодекса  РФ об административных правонарушениях,
 
                                                               УСТАНОВИЛ:
 
     Юридическое лицо - ООО «Возрождение» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.09 апреля 2013 года в 14 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю выполнения предписания № 84-173/2012 от 02.10.2012 года главного государственного инспектора Волгоградской области по использованиюи охране земель Урюпинского отдела государственного земельного надзора, выявлено невыполнение ООО «Возрождение» в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранений нарушений законодательства, а именно не выполнено предписание № 84-173/2012 от 02.10.2012. в установленный срок до 02.04.2013 г., согласно которого, обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» необходимо оформить правоустанавливающие документы на самовольно используемый земельный участок, либо прекратить его использование.
 
     Невыполнение юридическим лицом - обществом с  ограниченной ответственностью «Возрождение» в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор, повлекло совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении 09 апреля 2013 года государственным инспектором г. Урюпинска и Урюпинского района Волгоградской области по использованию и охране земель, специалистом-экспертом Урюпинского отдела. Как усматривается из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора г. Урюпинска и Урюпинского района Волгоградской области по использованию и охране земель о назначении административного наказания от 02.09.2012 года по делу № 84-173/2012 , установлено , что ООО «Возрождение» распахало земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 36,0 га на территории Бесплемяновского сельского поселения Урюпинского района Волгоградской области, т.е. использовало земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данным постановлением ООО «Возрождение» признано виновным по ст.7.1 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумеем 15 000 рублей . 02 октября 2012 г. главным государственным инспектором г. Урюпинска , Урюпинского и Нехаевского районов Волгоградской области по использованию и охране земель Рябовой Л.А. ООО "Возрождение» выдано предписание по делу №84-173/2012, согласно которому обществу необходимо выполнить следующие мероприятия: устранить допущенное нарушение в срок до 02.04.2013 года путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок либо прекращения его использования (л.д. 5). 09 апреля 2013 г. в отношении ООО "Возрождение» проведена проверка исполнения предписания указанного выше главного государственного инспектора инспектором г. Урюпинска , Урюпинского и Нехаевского районов Волгоградской области по использованию и охране земель , в ходе которой выявлено, что данное предписание ООО "Возрождение" в установленный срок не выполнено (л.д. 9-10). По факту невыполнения предписания от 02 октября 2012 г. по делу №84-173/2012 государственным инспектором г. Урюпинска , Урюпинского и Нехаевского районов Волгоградской области по использованию и охране земель составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12).Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
 
            ООО «Возрождение»  законность предписания от 02.10.2012 года главного государственного инспектора г. Урюпинска , Урюпинского и Нехаевского районов Волгоградской области по использованию и охране земель не оспорило. Представитель общества с ограниченной ответственностью «Возрождение», директор Миронов В.Г. в судебном заседании вину не признал, указав, что земельный участок, указанный в протоколе об административном правонарушении, в хозяйственной деятельности не использует и использовать в дальнейшем не собирается . Ранее в судебном заседании, государственный инспектор по использованию и охране земель Силкина Н.В. пояснила, что земельный участок, указанный в протоколе об административном правонарушении, ООО «Возрождение» использует в своей хозяйственной деятельности и в качестве доказательств по делу предоставила протокол осмотра территории земельного участка и фотоснимки. Согласно ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Изучив материалы дела, суд полагает, что вина юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» в совершенном административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Ко АП РФ полностью доказана : протоколом об административном правонарушении (л.д. 12), копией предписания № 84-173/2012 от 02.10.2012 ( л.д. 5),копией распоряжения ( л.д.6), актом проверки согласно которого предписание по делу №84-173/2012 от 02.10.2012 года не выполнено( л.д.9), фототаблицей ( л.д.11), постановлением о назначении административного наказания от 02.09.2012 года , из которого следует , что ООО «Возрождение» признано виновным по ст.7.1 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей ( л.д.3-4), протоколом осмотра территории земельногоучастка , из которого следует , что там произрастает озимая рожь ; фотоснимками , на которых изображена вегетирующая зерновая культура .   
 
    Данные доказательства мировой судья оценивает, как достоверные, так как они согласуются между собой, получены в соответствии  с    законом.
 
            Доводы ООО «Возрождение» о  том,  что указанный  выше земельный  участок им не используется и использоваться в дальнейшем не будет , не подтверждены никакими доказательствами по делу  , мировой  судья  оценивает их как способ защиты .
 
           Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность   ООО «Возрождение»,   мировым  судьей  не установлено.
 
            Суд считает необходимым назначить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение», наказание в виде  административного штрафа    в   размере,  предусмотренном  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
            Руководствуясь  ст.19.5 ч.1 ,   ст. 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
                                                                   ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ , и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который перечислять: наименование получателя платежа - УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области) , р/сч 40101810300000010003 в ГРКЦ Банка России по Волгоградской области, города Волгоград, КБК 32111625060016000140, ИНН 3445071298, КПП 344501001, ОКАТО 18425000000.
 
        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
        Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.
 
        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1ст. 32.2  КоАП РФ, судья,  вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 
 
          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области через мирового судью.
 
 
     Мировой судья                                                                                              Петухова Е.Н.