Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 5-143/2013
Дело № 5-143/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Выкса 16 мая 2013 г.
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Илюшков М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Валиева Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Валиева Э.Ю….
по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
В суд поступил протокол … от хх.хх.2013 г. составленный в хх ч. хх м., составленный участковым уполномоченным ОМВД России по Выксунскому району К.Ф.С. в отношении Валиева Э.Ю., согласно которому Валиев Э.Ю. являясь гражданином Республики Узбекистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно по состоянию на хх час. хх мин. хх.хх.2013 г. проживает на территории г. Выкса, уклоняясь от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, истекшего хх.хх.2012 г.
В судебном заседании Валиеву Э.Ю. разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением.
Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет.
Валиев Э.Ю. вину признал и показал, что срок пребывания действительно истек. Проживает без регистрации, ранее действительно привлекался к ответственности. Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, не оформлял. Впервые на территорию РФ прибыл в … 200х г. В связи с необходимостью замены паспорта по достижению хх-ти летнего возраста выезжал на родину. Паспорт заменил в …20хх г. и в декабре 20хх г. вновь прибыл на территорию РФ на заработки. Разрешения на работу не имеет. На территории РФ проживает в г. Выкса, ………………………………………………………………………
Судья, выслушав Валиева Э.Ю., заключение заместителя начальника МО УФМС России по Нижегородской области по городскому округу город Выкса К.С.А., пояснившей, что Валиев Э.Ю. длительное время пребывает на территории РФ в нарушение требований закона, неоднократно привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности за подделку документов, полагает, что Валиев Э.Ю. должен быть принудительно выдворен за пределы РФ, исследовав письменные материалы дела, находит следующее.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ, место пребывания является - Нижегородская область, г. Выкса, …., срок пребывания до хх.хх.2012 г.
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении … от хх.хх.2013 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом. Виновность Валиева Э.Ю. также подтверждается паспортом … на его имя, из которого следует, что Валиев Э.Ю. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации хх.хх.2011 г., представленной миграционной картой серия …, из которой следует, что срок пребывания Валиева Э.Ю. на территории РФ истек хх.хх.2012 г., уведомлением о прибытии иностранного гражданина, согласно которому срок пребывания на территории РФ - до хх.хх.2012 г., однако, по окончании указанного срока за пределы РФ не выехал, проживает по иному адресу, при себе не имеет подлинных документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории РФ, в связи с чем неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако продолжает нарушать режим пребывания в Российской Федерации.
Действия Валиева Э.Ю. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания следует принять во внимание смягчающие и отягчающие обстоятельства. Валиев Э.Ю. длительное время пребывает на территории РФ в нарушение требований закона, что свидетельствует о злостности допущенного нарушения, ранее неоднократно привлекался в административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, что является отягчающим его ответственность обстоятельством в силу ст.4.3 КоАП РФ, должных выводов не сделал, в добровольном порядке за пределы Российской Федерации не выехал. Также судом учитывается, что семьи на территории РФ и несовершеннолетних детей у него не имеется, положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. применению не подлежат, поскольку в установленном законом порядке Валиев Э.Ю………………………………. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в рассматриваемом случае является необходимым и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Установленные обстоятельства позволяют суду определить Валиеву Э.Ю. наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению в принудительном порядке, поскольку ранее в добровольном порядке Валиев Э.Ю. за пределы РФ не выехал.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.4.3, 3.10, ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л
Признать Валиева Э.Ю... . виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Валиева Э.Ю. возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.
….
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья - М.Н. Илюшков
