Постановление от 27 мая 2013 года №5-143/2013

Решение по административному делу
Дело №5-143/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Балашиха                                                                                      «27» мая 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области Локтионова Н.В., находящийся по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
 
    ООО «Белый парус», (данные изъяты),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Белый парус», не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА2>, Госжилинспекцией Московской области в отношении ООО «Белый парус» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в связи с не исполнением в период с <ДАТА3> по <ДАТА2> законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. Так, ООО «Белый парус», по адресу: <АДРЕС>, не проведены работы по восстановлению нормативной температуры ГВС в точках разбора кв. «НОМЕР» (кухня - 37,5°С, ванная комната - 49°С) (п.5.3.1). Срок исполнения предписания до <ДАТА5> Таким образом, ООО «Белый парус» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    ООО «Белый парус» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещено. С учетом ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Белый парус» может быть рассмотрено в отсутствие представителя вышеуказанной организации.
 
    Ранее в судебных заседаниях, представитель ООО «Белый парус» по доверенности Шайдуров М.М., вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что для восстановления нормативной температуры ГВС в точках разбора квартир в «АДРЕС» необходимо проведение капитального ремонта внутреннего трубопровода во всем доме.
 
    Допросив свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно п.5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
 
    В соответствии с п.5.3.1 вышеуказанных правил расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.
 
    Вина ООО «Белый парус» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА2>, ООО «Белый парус», по адресу: <АДРЕС>, не проведены работы по восстановлению нормальной температуры ГВС в точках разбора кв. «НОМЕР» (кухня: +37,5°С, ванная комната: +49°С) (п.5.3.1), согласно законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г, срок исполнения предписания до <ДАТА9> /л.д.1/;
 
    -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что в срок до <ДАТА9>, ООО «Белый парус», необходимо, по адресу: <АДРЕС>, восстановить температуру ГВС кв. «НОМЕР» в точках разбора до норматива, т.е. не менее +60°С и не более  +75°С /л.д.4/.
 
    -распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «Белый парус» от <ДАТА9> /л.д.5/;
 
    -уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки и составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> /л.д.6,7/;
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что на момент проверки, по адресу: <АДРЕС>, работы по восстановлению температуры ГВС кв. «НОМЕР» в точках разбора до норматива не проведены /л.д.2-3/;
 
    -уставом ООО «Белый парус», свидетельствами, протоколом общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> /л.д.8-27, 30-31,33-35/;
 
    -показаниями допрошенного в судебном заседании <ДАТА11> в качестве свидетеля главного специалиста Т.О. <НОМЕР> Госжилинспекции М.О. <ФИО1> о том, что на момент проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> и составления протокола об административном правонарушении представитель ООО «Белый парус» не присутствовал, тогда как ООО «Белый парус» было надлежащим образом извещено о датах и времени составления вышеуказанных актов, предписание от <ДАТА3> исполнено не было, что подтверждено результатами замеров температуры, произведенных термометром контактным цифровым ТК-5,06; в «АДРЕС» закрытая система горячего водоснабжения, восстанавливать температуру воды в точках разбора должна управляющая компания, которая замечаний в части получения и исполнения предписания от <ДАТА3> не представила.  
 
    Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они не вызывают сомнений в их объективности, последовательны, не противоречивы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП  РФ.
 
    Ранее изложенные, представителем ООО «Белый парус» по доверенности Шайдуровым М.М., доводы о том, что предписание Госжилинспекции не исполнено, т.к. для этого необходимо проведение работ по замене внутреннего трубопровода, относящихся к капитальному ремонту, проведение которого не относится к компетенции ООО «Белый парус», не принимаются судом во внимание, т.к. приложением №8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года предусмотрено, что к капитальному ремонту жилищного фонда относится оборудование системой горячего водоснабжения, полная замена существующей системы горячего водоснабжения (п.3). Приложением №7 вышеуказанных Правил определен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе установка, замена, восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях (п.12).  
 
    Кроме того, ООО «Белый парус» не представлено доказательств того, что внутренний трубопровод в д. «АДРЕС» нуждается в капитальном ремонте.
 
    По мнению суда, восстановление нормативной температуры ГВС в точках разбора квартир в д. «АДРЕС» относится к компетенции ООО «Белый парус».
 
    С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Белый парус» в совершении административного правонарушения установлена, доказана и действия ООО «Белый парус» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Белый парус» правонарушения, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает и полагает необходимым назначить ООО «Белый парус» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридического лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Белый парус» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства по следующим реквизитам:
 
    получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, ОКАТО 46434000000, счет получателя 40101810600000010102, Банк получателя - отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, БИК <НОМЕР>, наименование платежа - административный штраф, КБК 81711690040040000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Мировой судья:                                                                   Н.В. Локтионова