Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-143/2013
Решение по административному делу
Дело №5-143/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2013 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 7 г.Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Труфанова Т.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Рубцовска <АДРЕС> края, проживающего: <АДРЕС> край, г.Рубцовск, <АДРЕС>, 72-5, индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРН 306220909700052,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. индивидуальным предпринимателем <ФИО1> допущено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства, выразившегося в следующем:
В порядке осуществления государственного земельного контроля заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Рубцовска, Рубцовского и Угловского районов, главный специалист-эксперт Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении на земельном участке, расположенном по адресу: г.Рубцовск, на пересечении <АДРЕС> и <АДРЕС>, установила следующее:
В ходе проведенного обследования земельного участка категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 555 кв.м, расположенного по адресу: г.Рубцовск, на пересечении <АДРЕС> и <АДРЕС>, установлено, что данный участок предоставлен <ФИО1> для временного мини-рынка в аренду сроком на 10 лет на основании постановления администрации г.Рубцовска от <ДАТА4> <НОМЕР> с <ДАТА5> Договор аренды земельного участка заключен в комитете по управлению имуществом администрации г.Рубцовска от <ДАТА6> <НОМЕР>. В соответствии с п.5 постановления администрации г.Рубцовска от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО1> обязан был зарегистрировать договор аренды в соответствии с действующим законодательством, однако договор аренды не зарегистрирован. В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ (ст.26 Земельного кодекса РФ), выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок. В связи с чем <ФИО1> <ДАТА7> выдано предписание об устранении допущенного нарушения в срок до <ДАТА8> г.: провести государственную регистрацию договора аренды земельного участка от <ДАТА6> <НОМЕР>. На основании ходатайства <ФИО1> от <ДАТА9>, с учетом решения Рубцовского городского суда от <ДАТА10>, в соответствии с определением от <ДАТА9> <НОМЕР> срок для исполнения предписания продлевался и истек <ДАТА11> Документов, подтверждающих исполнение предписания, ИП <ФИО1> не представлено. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами, ИП <ФИО1> в установленные сроки не представлено. На день проведения внеплановой проверки <ДАТА12> установлено, что ИП <ФИО1> предписание об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7> не выполнено, в связи с чем в отношении ИП <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
<ФИО1> в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени слушания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав представленные материалы, считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается представленными письменными доказательствами, признанными судом допустимыми:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, составленном должностным лицом заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Рубцовска, Рубцовского и Угловского районов, главным специалистом-экспертом Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <ФИО2> в присутствии ИП <ФИО1>, в котором указано о допущенном ИП <ФИО1> нарушении;
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА14> об устранении нарушений требований земельного законодательства, которое является законным, ИП <ФИО1> не обжаловалось;
- определением о продлении срока исполнения предписания по устранению нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому срок исполнения предписания от <ДАТА7> <НОМЕР> по заявлению <ФИО1> продлен до <ДАТА15> г.;
- актом проверки органом государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому было установлено, что требования, изложенные в предписании от <ДАТА7>, а именно: провести государственную регистрацию договора аренды земельного участка от <ДАТА6> <НОМЕР>, <ФИО1> не выполнены.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее <ФИО1> наказывался за совершение однородного правонарушения, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить наказание в минимальных размерах санкции данной статьи.
На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:
Получатель: УФК по АК (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю)
ИНН 2225066565; КПП 222401001; ОКАТО 01416000000; Расчетный счет № 40101810100000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по АК г. Барнаул, БИК 040173001КБК 32111625060016000140.
Наименование платежа: штраф за нарушение земельного законодательства.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №7 г.Рубцовска.
Мировой судья Т.С.Труфанова
Согласовано мировой судья судебного участка № 7 г.Рубцовска<АДРЕС>
Труфанова Т.С