Постановление от 06 ноября 2013 года №5-143/13

Дело № 5-143/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ярославль 06 ноября 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Прудников Р.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Сабадан О.П.,
 
    инспектора отдела УФМС России по Ярославской области в Ленинском районе г.Ярославля ФИО1,
 
    при секретаре Комлякове А.Г.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении
 
    Сабадан Ольги Петровны, <данные изъяты>,
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05.11.2013 г., в 17 часов 57 минут, при проведении проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Украины Сабадан О.П., <данные изъяты>, которая согласно данным ЦБДУИГ въехала на территорию РФ 21.12.2009 г. через КПП «Брянск-1», однако по истечении законного срока пребывания (90 суток) с территории РФ не выехала. Тем самым, с 20.03.2010 г. гражданка Украины Сабадан О.П. в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-1174 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории РФ.
 
    В судебном заседании Сабадан О.П. виновной себя признала в полном объеме и подтвердила фактические обстоятельства, изложенные выше. При этом Сабадан О.П. указала, что готова самостоятельно <данные изъяты> выехать в Украину, где имеет постоянное место жительства <данные изъяты>.
 
    За основу вывода о виновности Сабадан О.П., помимо ее признательных пояснений, судья принимает протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции от 05.11.2013 г., копию паспорта гражданина Украины и сведения из ЦБДУИГ, поскольку все указанные письменные доказательства получены в целом с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами, не противоречат друг другу, являются последовательными, содержат аналогичные сведения, в связи с чем в совокупности достоверно изобличают Сабадан О.П. в совершении вменяемого ей правонарушения.
 
    Давая правовую оценку деянию, судья руководствуется следующими нормами законодательства.
 
    Согласно абзацу 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.2 ст.5 названного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ является незаконно находящимся на территории РФ.
 
    В ходе рассмотрения дела объективно установлено, что гражданка Украины Сабадан О.П., въехавшая на территорию РФ 21.12.2009 г. в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока правомерного пребывания в России, т.е. 90 суток, с территории РФ не выехала, не имея на это законных оснований.
 
    Таким образом, суд квалифицирует деяние, совершенное Сабадан О.П., по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания судья согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ учитывает наличие у виновной двух <данные изъяты> и дачу признательных объяснений, способствовавших правильному рассмотрению дела.
 
    Также судья принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, <данные изъяты> возраст и фактическое семейное положение Сабадан О.П., то, что к административной ответственности она привлекается впервые, ее <данные изъяты> является гражданкой РФ. По указанным причинам судья находит соразмерным и справедливым определить Сабадан О.П. минимальный размер административного штрафа.
 
    В то же время Сабадан О.П. совершила умышленное правонарушение, не имеет законного источника дохода, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное дополнительное наказание, в связи с чем Сабадан О.П. подлежит безусловному административному выдворению за пределы РФ.
 
    Между тем с учетом оценки всех вышеперечисленных фактических обстоятельств в совокупности и готовности Сабадан О.П. самостоятельно покинуть пределы РФ, судья приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при контролируемом самостоятельном выезде иностранной гражданки из России и без ее помещения в специализированный центр временного содержания.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Сабадан Ольгу Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Штраф должен быть оплачен течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья: п/п. Прудников Р.В.
 
    Копия верна
 
    Судья Р.В.Прудников