Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: 5-1429/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1429/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы<АДРЕС>
МАРКИНА И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административный материал в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образования учреждение детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы в лице представителя <ФИО1>, <ДАТА2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ
У с т а н о в и л :
<ДАТА3> в <ДАТА>. в МБДОУ № 105 г. Пензы, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,92 , входе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №1526-П от 27.08.2014<ДАТА> врио руководителя Управления Роспотребнадзора Пензенской области по выполнению предложений предписания должностного лица № 66/2.3-С от 27.08.2013 г<ДАТА> выявлено нарушение ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от <ДАТА6> « О санитарно-эпидемилогичкском благополучии населения» , а именно не выполнен п.1 предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по пензенской области, а именно пищеблок дошкольного учреждения не укомплектован оборудованием, в наличии имеется электроплита, электромясорубка для сырого мяса, отсутствуют картофелечистка, электропривод для готовой продукции, жарочный шкаф, электрическая сковорода.
В соответствии с п. 13.1 приложения № 4 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно эпидемилогические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных помещений рекомендуется принимать в соответствии с приложением № 4.
Согласно, устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы, детский сад является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество. Детский сад вправе от своего имени заключать договора, совершать сделки, приобретать имущественные права, быть истцом и ответчиком в судах (п.1.14) Детский сад самостоятельно осуществляет хозяйственную и иную деятельность в пределах, определенных законодательством российской Федерации (п.1.19)
Детский сад создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников (п.2.8) Организация питания в дошкольном учреждении возлагается на Детский сад (п.2.9) Детский сад совместно с Учредителем определяет потребность материальных ресурсах, приобретая их в централизованном порядке и на договорных началах (п.2.10).
Для реализации основных задач Детский сад имеет право: привлекать дополнительные финансовые источники за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц(3.2).
Детский сад несет в установленном законодательством Российской Федерации порядок ответственность за жизнь и здоровье детей, а также работников учреждения во время образовательного процесса(п.3.9)
Детский сад самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в рамках, предусмотренных законодательством, и отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств (п.4.2) Имуществом Детского сада является движимое и недвижимое имущество, деньги, а также иные ценности, необходимые для выполнения Детским садом целей, предусмотренных настоящим Уставом (п.4.8)
Детский сад имеет право приобретать, арендовать, заказывать в производство оборудование и другие материальные ресурсы, заключать договора с любыми хозяйствующими субъектами действующими в соответствии с законодательством, гражданами, их объединениями, производить оплату работ (услуг) по безналичному и наличному расчету в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке , установленном Учредителем(п.4.20).
Таким образом, МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель МБДОУ детский сад комбинированного вида №105 г. Пензы <ФИО2> суду пояснила, что они не выполнили предписание данное Роспотребнадзором. Так как они являются бюджетной организацией, то у них отсутствовали денежные средства. В настоящее время денежные средства выделены, договор заключен и в начале года все недостатки будут устранены и предписание полностью выполнены.
Представитель <ФИО3> (доверенность) суду пояснил, что в настоящее время предписание полностью исполнено, никаких последствий за не своевременно исполнение предписания не наступило. Деткий сад муниципальное образование которое своих денежных средств не имеет , и зависит от средств учредителя.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в судебное заседание, не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что МБДОУ детский сад комбинированного вида №105 г. Пензы был составлен административный протокол за не исполнение предписания выданное Управления Роспотребнадзора по Пензенской области № 66/2.3-С от 27.03.2014 г. в установленный срок до 1.09.2014 г.Однако из предоставленных представителем МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы <ФИО1> документов следует, что предыдущий руководитель детского сада обращался в Управление образования г. Пензы с просьбой выделить денежные средства на приобретение технического оборудования для кухни <ДАТА9>, <ДАТА10> И только <ДАТА11> был заключен договор поставки технического оборудования № 736 и перечислены денежные средства в размере 380 000 рублей. На день рассмотрения дела оборудование было передано садику и установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения , в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, так как МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы ранее к административной ответственности непривлекались, однако так как на момент рассмотренияпротокола об административном правонарушении нарушения устранены.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материал в отношении МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы возможно прекратить за малозначительностью.
На основании ст 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Административное дело в отношении МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить.
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 105 г. Пензы от административной ответственности за совершенное правонарушение освободить, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручении или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Пензы.
Мировой судья:
Копия верна:
Мировой судья:
Секретарь:
Справка: постановление вступило в законную силу с
Мировой судья:
Секретарь:
