Постановление от 30 июня 2014 года №5-142/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-142/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 30 июня 2014 года                                                                     с. Сосково
 
 
             Мировой судья судебного участка  Сосковского района Орловской области Хараман Е. П. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5. 59 КоАП РФ, в отношении должностного лица Главы Администрации Мураевского сельского поселения Сосковского района Орловской  области  Хочунского Вячеслава Станиславовича <ДАТА> года рождения, проживающего орловская область, <АДРЕС>. Ранее к административной ответственности   привлекался - <ДАТА2> по ст. 19. 5 КоАП РФ мера наказания административный штраф.
 
 
                                                       у с т а н о в и л:
 
 
             Прокуратурой Сосковского района по результатам проведенной проверки в администрации Мураевского сельского поселения Сосковского района Орловской области выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
    Так, гражданкой <ФИО1>, жительницей <АДРЕС> подано обращение в администрацию Мураевского сельского поселения Сосковского района <ДАТА4> по вопросам травли посевов свеклы курами соседей <ФИО2>  и <ФИО3>. Указанное обращение было зарегистрировано в администрации Мураевского сельского поселения за <НОМЕР> от <ДАТА5>.Рассмотрение указанного обращения главой администрации Мураевского сельского поселения было принято к своему производству.
 
    В нарушение установленного законодательством порядка главой администрации Мураевского сельского поселения Хочунским B.C. не были
 
    приняты должные меры для надлежащего разрешения обращения <ФИО1> что повлекло нарушения прав последней на обращение в органы местного самоуправления.         В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
 
    П. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гласит, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
 
       Так же частью 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке      рассмотрения      обращений      граждан      Российской      Федерации» предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
       Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
       В исключительных случаях, а так же в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления,, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
    Указанное обращение <ФИО1>, на момент проверки, <ДАТА>года, в установленный законом срок рассмотрено не было, письменный ответ
 
    заявителю не направлен. Конкретных мер по разрешению данного обращения не принято.            
 
      Тем самым    Хочунский В. С. совершил административное правонарушение,   предусмотренное ст. 5. 59 КоАП РФ. нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций,
 
    В судебном заседании Хочунский В. С. вину признал в содеянном раскаялся, суду пояснил, что  по заявлению  гражданки <ФИО1> выли проведены проверочные мероприятия, в результате которых удалось примирить <ФИО1>, <ФИО2> и <ФИО3>,  письменный ответ на обращение <ФИО1>  был направлен ей <ДАТА> года. Мировой судья,исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина   Хочунского В. С. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП   РФ, полностью доказана и  подтверждена материалами дела;  постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20.06. 2014 года, объяснениями Хочунского В. С.от 20 июня 2014 года в котором он указал, что  провели мероприятии по жалобе <ФИО1> , однако  в установленный законом срок письменный ответ по ее жалобе представлены не был,  рапортом помощника прокурора Сосковского района <ФИО5> об  обнаружении в действиях главы администрации состава административного правонарушения от <ДАТА> года, заявлением от <ФИО1> от  <ДАТА> года, копией выпиской из журналавходящей корреспонденции   администрации Мураевского сельского поселения <НОМЕР>, решением   избирательной комиссии Мураевского сельского поселения  от <ДАТА> года от избрании Хочунского В. С. главой администрации, уставом Мураевского сельского поселения от <ДАТА> года, Обстоятельств отягчающих административнуюответственность в соответствии  ст. 4.2 КоАП РФ  мировым судьей не установлено.
 
       Обстоятельством смягчающим административную ответственность  в соответствии с 4.3 КоАП РФ  мировым судья признает раскаяние лица совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.1, 29.5-29.11КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                  п о с т а н о в и л:
 
 
 
    Должностное лицо   Хочунского Вячеслава Станиславовичапризнать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  5.59 КоАП РФ  и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере   5 000 ( пять тысяч) руб.
 
     Штраф перечислить по указанным реквизитам; Оплату штрафа произвести по  следующим банковским реквизитам Прокуратура Орловской области ИНН 5753017683, КПП 575301001, расчетный счет: 401 018 10100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области БИК 045 402 001, КБК 415 116  900 100 16 000 140 УФК по Орловской области ( Прокуратура Орловской области) ОКАТО 544 01 000000
 
       Разъяснить     Хочунскому В. С.,  что  на основании ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу
 
 
      Постановление может быть обжаловано в Урицкий  районный суд Орловской области в течение 10 дней  с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                        Хараман Е. П.