Постановление от 27 июня 2014 года №5-142/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-142/2014
 
Дело <НОМЕР> НОМЕР
 
                                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        
 
 
    27 июня 2014 года с.Петрокаменское Мировой судья судебного участка № 1 Пригородного судебного района Свердловской области Гурина Светлана Алексеевна (с.Петрокаменское, ул.Петрокаменская, 2), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волковой ЛП ОБЕЗЛИЧЕНО, У С Т А Н О В И Л: 29 мая 2014г. Волкова Л.П. не выполнила предписание государственного инспектора г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель ФИО1. № 18 от 29.05.2013г. со сроком исполнения до 29.05.2014г., а именно: не оформила в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Пригородный район, ОБЕЗЛИЧЕНО. В отношении Волковой Л.П. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Волкова Л.П. в судебном заседании пояснила, что предписание не было выполнено в срок по независящим от нее причинам. Дом с земельным участком она купила в январе 2013года, после получения предписания стала заниматься оформлением документов на землю, но в результате противодействия со стороны администрации, которая дважды была не согласна с официально произведенными замерами земельного участка, документы им трижды возвращались. 29.04.2014г. документы были вновь поданы и 28 мая 2014г. вынесено Постановление администрации ГГО № 1450 «О предоставлении права подачи заявления на внесение изменений в государственный кадастр недвижимости». В судебном заседании судом были исследованы представленные доказательства: - протокол об административном правонарушении от 30.05.2014 года о совершении Волковой Л.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе указано, что копия направлена Волковой Л.П. заказным письмом с уведомлением (л.д. 3); - предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 18 от 29.05.2013г., вынесенного государственным инспектором г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ОБЕЗЛИЧЕНО., а именно: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу с.Петрокаменское, ул.Трактористов, 11-1 в срок до 29.05.2014г. (л.д. 4), копия почтового уведомления, согласно которой Волкова Л.П. получила предписание 20.06.2013г. (л.д. 6); - распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства Волковой Л.П. №107 от 17.04.2014 года, вынесенное главным государственным инспектором горда Нижний Тагил, Горноуральского городского округу Свердловской области по использованию и охране земель ОБЕЗЛИЧЕНО., согласно которому, целью является проверка исполнения ранее выданного предписания № 18 от 29.05.2013 года об устранении нарушения земельного законодательства, задачами являются устранение ранее выявленных нарушений (л.д. 7); - уведомление о вызове Волковой Л.П. на проведение проверки исполнения предписания № 18 от 29.05.2013 года на 11.00 час. 30.05.2014 года (л.д.8), копия почтового уведомления, согласно которому извещение было получено Волковой Л.П. 25.04.2014г. (л.д. 8); -акт проверки соблюдения требований земельного законодательства № 116 от 30.05.2014г. (л.д.9), согласно которому в ходе проверки установлено, что Волкова Л.П. требования предписания не выполнила, в реестре сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют; -уведомление о направлении Волковой Л.П. протокола об административном правонарушении; копией квитанции ФГУП Почта России (л.д. 11,12).\; - постановление администрации ГГО № 1450 от 28.05.2014г. «О предоставлении права подачи заявления на внесение изменений в государственный кадастр недвижимости». В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять требования, предусмотренные настоящим кодексом и федеральными законами. В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственника земельных участков, установленные ст. 40 настоящего кодекса. Судом установлено, что Волковой Л.П. было выдано предписание государственного инспектора г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель № 18 от 29.05.2013г. со сроком исполнения до 29.05.2014г. Согласно данному предписанию Волкова Л.П. в установленный срок должна была устранить нарушения земельного законодательства, а именно: оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Пригородный район, АДРЕС. Суд приходит к выводу, что требования, указанные в предписании, являются законными и находятся в сфере государственного санитарного надзора, предъявлены должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия в данной сфере. Судом установлено, что Волкова Л.П. в установленный срок не выполнила предписание государственного инспектора г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель № 18 от 29.05.2013г. со сроком исполнения до 29.05.2014г., а именно: не оформила в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по указанному адресу. Предписание Волкова Л.П. не обжаловала. Суд, изучив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что Волкова Л.П. совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность Волковой Л.П.: имеет постоянное место жительства, инвалидом 1-2 группы не является, пенсионерка, учитывая в качестве смягчающих вину обстоятельств привлечение к административной ответственности впервые, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывая, что Волковой Л.П. предпринимались меры для выполнения предписания, суд считает возможным освободить Волкову Л.П. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании ст. ст. 2.9, 29.9 ч. 1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Освободить Волкову Людмилу Павловну за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пригородный районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Пригородного района Свердловской области. Мировой судья: Гурина С.А.