Постановление от 19 марта 2014 года №5-142/2014

Дело № 5-142/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    **.**. 2014 года г.Псков, ул. Петровская, д. 24, каб.35
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области М.Н.Лепихина, рассмотрев в отношении Оглинда Э., **.**..1972 года рождения, привлекавшегося ранее к административной ответственности, проживающего по адресу: Республика М., Н. район, с. М., ул.Г., д.№**, предусмотренном ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.**..2013 года в Псковскую таможню из Отдела полиции № 4 «Юдино» УМВД РФ по г. Казани поступило письмо от **.**..2013г., а также копии документов из материалов уголовного дела № 611514, возбужденного **.**..2012 года по ч.1 ст.327 УК РФ.
 
    В ходе проверки, проведенной таможенными органами, установлено, что **.**..2011г. на автомобиль «Б», гос.рег.знак FOU240, VIN №**, на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни гражданином Оглинда Э оформлен временный ввоз данного транспортного средства на срок до **.**..2012 года.
 
    **.**..2012 года около 13.00 час. на КПП Малиновка сотрудниками ГИБДД УМВД РФ по г. Казани для проверки документов остановлено транспортное средство «Б», рег.знак «ТРАНЗИТ» №**, идентификационный номер (VIN) №**, под управлением Л.С.С., который предъявил сотрудникам ГИБДД паспорт транспортного средства сер. №**.
 
    В связи с тем, что предъявленный на автомобиль ПТС вызвал подозрение в его подлинности, последний был изъят у Л. С.С.
 
    В соответствии со справкой об исследовании №363и от **.**..2012 года ПТС сер. №**, образца 2007 года, на транспортное средство «Б», изъятый у Л. С.С., изготовлен не по технологии Гознак.
 
    Согласно заключению эксперта № 151 от **.**..2012 года маркировка идентификационного номера в виде №** и маркировка идентификационного номера кузова в виде №** транспортного средства «Б» изменению не подвергались.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 351 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) транспортное средство для личного пользования – авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
 
    В соответствии со ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей…; передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. (далее — Соглашение) транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения. До истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
 
    Таким образом, в действиях Оглинда Э., выразившихся в передаче права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.14 КоАП РФ, что повлекло возбуждение в отношении Оглинда Э. **.**..2013 года дела об административном правонарушении и проведение административного расследования.
 
    Из опроса Л. С.С. следует, что транспортное средство «Б», VIN **.**., он приобрел **.**..2012 года в г. М. у М.Е.В., Оглинда Э. он не знает, в таможенные органы по поводу приобретенного транспортного средства не обращался.
 
    **.**..2013 года Псковской таможней Оглинда Э. выставлено требование об уплате таможенных платежей № 559 по состоянию на **.**..2013 года в сумме 734499 руб.
 
    **.**..2013 года транспортное средство «Б.», VIN №**, с ключом от него изъято Татарстанской таможней по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения по настоящему делу и помещено на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Татарстан» (г.К., ул. Д., д. №**
 
    Согласно письму Отделения НЦБ Интерпола УМВД России по Псковской области от **.**..2013г., транспортное средство «Б», VIN №**, в международном розыске не значится.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения, а именно в следующих случаях: обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, что гражданином Оглинда Э. сделано не было.
 
    Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
 
    Таким образом, Оглинда Э. передал право пользования и (или) распоряжения транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления **.**..2013 года в отношении Оглинда Э. протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ,
 
    В судебное заседание Оглинда Э. не явился, извещен о рассмотрении дела.
 
    Представитель Псковской таможни Ю.А. Зуев протокол поддержал, просил применить в отношении Оглинда Э. административное наказание в виде конфискации изъятого транспортного средства. Пояснил, что факт передачи временно ввезенного транспортного средства для личного использования без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, подтверждается материалами дела. В связи с этим **.**..2013 года Оглинда Э. Псковской таможней направлено требование об уплате таможенных платежей на сумму 734 499 руб. В случае конфискации транспортного средства лицо освобождается от уплаты указанных таможенных платежей.
 
    Выслушав представителя Псковской таможни, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Оглинда Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16.24 за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Оглинда Э. со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 358 ТК ТС, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от **.**. 2010 г., то есть передать права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, однако соответствующих мер к этому не предпринял.
 
    Вина в совершении гражданином Оглинад Э. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.24 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: пассажирской таможенной декларацией на имя Оглинда Э. от **.**..2011 года; протоколом опроса Л. С.С. от **.**..2013 года; служебной запиской оперативно аналитического отделения Псковской таможни от **.**..2013 года; письмом Отделения НЦБ Интерпола УМВД России по Псковской области №9/1420 от **.**..2013 года; протоколом изъятия вещей и документов от **.**..2013 года, а также другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, гражданин Оглинда Э. совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности Оглинда Э., руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить ему наказание в виде конфискации изъятого в качестве предмета административного правонарушения транспортного средства.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за проведение перевода в сумме 452,50 руб.и за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.16.24, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Оглинда Э., **.**..1972 года рождения, проживающего по адресам: Республика М., Н. район, с. М., ул.Г., д.№**, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП № 10209000-1310/2013, автомобиля марки «Б», серебристого цвета, VIN №**, с ключом от замка зажигания.
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за проведение перевода в сумме 452,50 руб.и за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья М.Н. Лепихина
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.