Постановление от 21 марта 2014 года №5-142/2014

Дело № 5-142/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    **.**. 2014 года г.Псков, ул. Петровская, д. 24, каб.35
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области М.Н.Лепихина, рассмотрев в отношении Орешкова В., **.**..1987 года рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего по адресу: ***, предусмотренном ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.**..2013 на проспекте Ленина в г.Порхове Псковской области сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району остановлено транспортное средство – а/м «В», 1991 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, под управлением П.А.А., предоставившего свидетельство о регистрации транспортного средства №**, в котором он не указан.
 
    Согласно предоставленной из ОАР Псковской таможни информации, указанное транспортное средство ввезено **.**..2012 на таможенную территорию Таможенного союза через т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни гражданином Орешковым В. по пассажирской таможенной декларации №10218030/271112/В1270901 на срок до **.**..2013 года.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 351 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) транспортное средство для личного пользования – авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
 
    В соответствии со ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей…; передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. (далее — Соглашение) транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения. До истечения срока временного ввоза транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
 
    Таким образом, в действиях Орешкова В., выразившихся в передаче права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.14 КоАП РФ, что повлекло возбуждение в отношении него **.**..2013 года дела об административном правонарушении и проведение административного расследования.
 
    **.**..2013 года в качестве предметов административного правонарушения изъяты: свидетельство о регистрации транспортного средства №** от 20.03.2012 года, страховка транспортного средства №** от 27.11.2012 года, транспортное средство «В», 1991 года выпуска, регистрационный номер №**, черный ключ с брелком сигнализации от транспортного средства «В», 1991 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**.
 
    Изъятый автомобиль с ключом от замка зажигания, являющийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Псков», находящийся по адресу: г. Печоры, ул. В, д.№**, документы приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.
 
    Согласно объяснениям П. А.А., он управлял транспортным средством **.**..2013 в 09:57 на ул.Ленина д.6 в г.Порхове, где был остановлен сотрудниками ГИБДД, о том, что автомобиль ввезен другим лицом, он не знал.
 
    Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения, а именно в следующих случаях: обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, что гражданином Орешковым В. сделано не было.
 
    Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
 
    Таким образом, Орешков В. передал право пользования и (или) распоряжения транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления **.**..2013 года в отношении Орешков В. протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ,
 
    В судебное заседание Орешков В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрении дела.
 
    Представитель Псковской таможни Ю.А. Зуев протокол поддержал, просил применить в отношении Орешкова В.административное наказание в виде конфискации транспортного средства. Пояснил, что факт передачи временно ввезенного транспортного средства для личного использования без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, подтверждается материалами дела. В связи с этим Орешкову В. Псковской таможней направлено требование об уплате таможенных платежей. В случае конфискации транспортного средства лицо освобождается от уплаты указанных таможенных платежей.
 
    Выслушав представителя Псковской таможни, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Орешкова В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16.24 за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Орешков В. со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. 358 ТК ТС, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г., то есть передать права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, однако соответствующих мер к этому не предпринял.
 
    Вина в совершении гражданином Орешков В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.24 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №10209000-1327/2013 от **.**..2013, копией пассажирской таможенной декларацией №**, объяснением П. А.А. от 25.11.2013, рапортом госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Порховскому району А.Н. А., а также другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, гражданин Орешков В. совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности Орешкова В., руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить ему наказание в виде конфискации изъятого в качестве предмета административного правонарушения транспортного средства.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 2572,39 руб. отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.16.24, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Орешкова В. **.**..1987 года рождения, проживающего по адресу: *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП №10209000-1327/2013, - автомобиля «В.», 1991 года выпуска, регистрационный номер №**, VIN №**, с черным ключом и брелком сигнализации от транспортного средства.
 
    Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Свидетельство о регистрации транспортного средства №** от 20.03.2012 года оставить при деле.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 2572,39 руб. отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья М.Н. Лепихина
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.