Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 5-142/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Петропавловка 13 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка №2 Джидинского района Республики Бурятия Косыгин Е.А. в присутствии начальника отделения надзорной деятельности Джидинского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республики Бурятия Моритоева Б.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.20.7 ч.1 КРФоАП в отношении должностного лица - Хайдуковой Е.А., родившейся (ДАТА) в (АДРЕС), работающей (ДОЛЖНОСТЬ) Муниципального бюджетного образовательного учреждения (НАЗВАНИЕ), имеющей на иждивении (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ)., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, прож. (АДРЕС),-
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении - Руководствуясь Федеральными законами от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007г. 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской о бороны», в период с (ДАТА) с 13.00 час. до 16.00 час, проводилась плановая выездная проверка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (НАЗВАНИЕ), расположенная по адресу: (АДРЕС) по исполнению обязательных требований в области гражданской обороны, на основании распоряжения о проведении проверки № 7 от 13.03.2013 года лейтенанта внутренней службы Баранова Н.А.- (ДОЛЖНОСТЬ) УНД ГУ МЧС России по Республике Бурятия лейтенантом внутренней службы Барановым Н.А., выявлено невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно:
Не спланированы и не организованы проведение мероприятий по гражданской обороне (Основание: 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» ст.9 п.1).
Не осуществляется обучение руководителя организации в области ГО (Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г. п.3 а).
Не разработан и не утвержден руководителем организации «План гражданской обороны» (с приложениями)
- Основные показатели состояния ГО.
- Возможная обстановка на территории.
-Календарный план.
-План мероприятий по защите населения
-Расчет укрытия населения.
-План график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования (ПУФ).
-Состояние сил и средств ГО.
-Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).
- Схемы управления, связи и оповещения.
(Основание: Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации» ст.5).
Не осуществляется создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны (Основание:Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 г. п.7; Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г.п.5 г. Положения name=Par29> об организации обучения населения в области гражданской обороны).
Не созданы (назначены) структурные подразделения (работники) по гражданской обороне с целью управления гражданской обороной в организации. (Основание: Постановление Правительства Российской Федерации № 782 от10.07.1999 г «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны п.2. Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделениях (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны). Не разработаны и неутверждены функциональные обязанности работников по гражданской обороне и штатное расписание (Основание:Постановление Правительства Российской Федерации № 782 от10.07.1999 г «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделениях (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны). Не осуществляетсяобучение своихработников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Основание: 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» ст.9 п.1).Не обучено лицо по проведению обучения. Не разработаны программы пообучению.Отсутствуют лекционные материалы. Отсутствуют журналы учета обучения. Не осуществляется пропаганда знаний в области ГО (Основание: Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 г. п.7).Нет плана по осуществлению пропаганды. Отсутствуют отчетные материалы.Не осуществляется обучение должностных лиц ГО организации в области ГО (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000г. п.3 б. Положения об организации обучения населения вобласти гражданской обороны). Не осуществляется обучение личногосостава нештатных аварийно-спасательных формирований (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г. п.3 в, 5 г. Положения об организации обучениянаселения в области гражданской обороны).Не обучены руководители НАСФ. Не разработаны программы по обучениюНАСФ.Отсутствуют лекционные материалы. Отсутствуют журналы учетаобучения. Не осуществляется участие личного составаформирований в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 3 в. Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны). Отсутствуют материалы учета по проведению учений и тренировок.
Допрошенная в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хайдукова показала, что нарушения допущены по неопытности, будут устранены до (ДАТА). Раскаивается.
(ДОЛЖНОСТЬ) Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республики Бурятия Моритоев Б.Б. пояснил, что работы в области подготовке населения в области гражданской обороны Хайдуковой не велись.
Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника отделения надзорной деятельности Джидинского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республики Бурятия изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Хайдуковой в совершении административного правонарушения, установлена и ее действия подлежат квалификации по ст.20.7 ч.1 КРФоАПт.е. невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. (Д Обстоятельствами смягчающимиадминистративную ответственность Хайдуковой является наличие на иждивении АННЫЕ ИЗЪЯТЫ) и раскаяние.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Хайдуковой не установлено.При указанных обстоятельствах имеются основании для назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясьст.ст.3.5 и 29.9 ч.1 п.1 КРФоАП,-
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Хайдукову Е.А. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (ГУ МЧС РФ по РБ), ИНН: 0326023187 КПП: 032601001, Расчетный счет: 40101810600000010002, Банк: ГРКЦ НБ Банка России, БИК: 048142001, Код бюджетной классификации (КБК): 177 1 16 09000 01 6000 140. Назначение платежа: прочие поступления от денежного взыскания. ОКАТО: 81 212 860 001.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Джидинский районный суд РБ.Мировой судья Косыгин Е.А.
