Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-142/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-142/10-2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п.Батагай 04 июня 2013г.
Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Жукова <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: п.<АДРЕС> д.6, кв<АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 24.05.2013г., составленного государственным инспектором по использованию и охране земель Северного отдела по Верхоянскому району Юмшановой С.И. в отсутствии физического лица Жукова С.Н. при надлежащемего извещении. В деле имеется уведомление о вручении лично 23.05.2013г.
Протокол составлен по факту уклонения Жуковым С.Н. от проведения плановой проверки государственного инспектора по использованию и охране земель.
Факт уклонения установлен 24 мая 2013г. в 10 ч.30 мин. с составлением Акта уклонения гражданином от проведения плановой проверки должностного лица органа государственного контроля (надзора).
В соответствии с указанным Актом установлено: на основании распоряжения Управления от 29 марта 2012г. <НОМЕР> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) о проведении проверки соблюдения земельного законодательства в отношении Жукова С.Н. в период с 01 мая 2013г. по 30 мая 2013г. должна была состояться плановая выездная проверка по соблюдению земельного законодательства при использовании гр.Жуковым С.Н. земельного участка под одноэтажный 2квартирный жилой дом, расположенный по адресу: п.<АДРЕС>.
Копия распоряжения Управления <НОМЕР> и уведомление госземинспектора от 23.05.2013г. <НОМЕР> вручены лично Жукову С.Н. 23 мая 2013г. При вручении он говорил, что не будет на месте проведения проверок и вообще документов на земельный участок он не намерен оформлять.
24 мая 2013г. на указанное время 10 ч.30 мин. госземинспектор прибыл со специалистом-землеустроителем МО п.Батагшай Самохиной О.Я. на проверяемый земельный участок. Жуков С.Н. на место проведения плановой проверки не явился и не обеспечил явку законного представителя, от него не поступало уведомления о неявке по уважительной причине. Дверь от квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> была заперта. Работница хлебопекарни Жукова С.Н. сообщила, что Жуков С.Н. уехал на раздачу хлеба.
Таким образом, Жуков С.Н. был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени проведения плановой выездной проверки и о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в случае не явки по уважительной причине.
Не обеспечение явки себя или законного представителя на месте проведения плановой выездной проверки при надлежащем извещении предполагает факт уклонения гр.Жуковым С.Н. от проведения плановой проверки государственного инспектора по использованию и охране земель.
Данное выявленное правонарушение, совершенное гр.Жуковым С.Н. подпадает под административную ответственность по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Административный материал поступил в суд 27 мая 2013 г. за входящим № 1011, в соответствии сроков, предусмотренных ч.1 ст.28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Жуков С.Н. вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что в распоряжении указано, что проверка проводится до 31 мая, и он подходил 31 мая. 24 мая он был занят, представителя у него нет.
Госземинспектор Юмшанова С.И. показала суду, что Жуков С.Н. избегаетпроверки, так как ранее в апреле должна была быть проведена проверка, но она «пошла ему навстречу» по причине его занятости на автозимнике. Неоднократно ходила и напоминала ему о предоставлении документов. В очередной раз он, надлежащим образом извещенный о проверке, не явился, уважительных причин не предъявил, уклоняется намеренно от проверки. Просит привлечь к ответственности за уклонение.
Изучив материалы дела, выслушав Жукова С.Н., допросив Юмшанову С.И., судья усматривает в действиях гр.Жукова С.Н. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения Жуковым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.05.2013;
- актом уклонения гражданином от проведения плановой проверки должностного лица органа государственного контроля от 24.05.2013, согласно которому Жуков С.Н.,надлежаще извещенный о времени и месте проверки, не явился в назначенное время для проведения плановой проверки;
-копией распоряжения зам.главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель Поповой А.А. от 29.03.2013, согласно которому было дано распоряжение о проведении плановой выездной проверки в отношении Жукова С.Н. с целью проверки соблюдения земельного законодательства;
- уведомлением на имя Жукова С.Н. о проведении плановой проверки, которое получено им лично 23 мая 2013г.
Таким образом, установлен факт уклонения Жукова С.Н. от проведения проверки должностным лицом органа государственного контроля (надзора), что у суда сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, нарушения закона не допущены, и составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел.
Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Жукова С.Н., судья не усматривает.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает правильным назначить минимальный штраф в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Жукова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд РС(Я) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: Аргунова Г.С.
