Постановление от 20 июня 2013 года №5-142/2013

Решение по административному делу
                дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                                       г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Корнилова <ФИО>.,
 
    рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, 46,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
                юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекается к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ за то, что в срок до <ДАТА2> не предоставило документированную информацию об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> 2012 г. в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (далее Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ).
 
    В суде представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Газизова <ФИО>., действующая по доверенности <НОМЕР> б/н от <ДАТА4>, вину ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признала частично, суду показала, что для исполнения запроса <НОМЕР> от <ДАТА3> в адрес потребителя Баталова <ФИО>. была направлена информация о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства только <ДАТА5>, после этого информация  о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства, потребителю Баталову <ФИО>. не направлялась. Не была предоставлена информация и в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ. При назначении наказания, просила суд ограничиться предупреждением, поскольку ранее данное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Допрошенный в ходе судебного заседания представитель Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ Набиуллин <ФИО>., действующий по доверенности <НОМЕР>-1105 от     <ДАТА6>, суду пояснил, что <ДАТА3> должностным лицом Управлением <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предписано в срок до <ДАТА2> прекратить нарушения ст. 20 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» в части не предоставления потребителю Баталову <ФИО>. в письменном виде информации о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства, известить должностное лицо Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ об исполнении предписания. На основании распоряжения <НОМЕР> 2132 от <ДАТА7> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>  установлено, что предписание должностного лица в установленные сроки исполнено не было. В результате чего, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 000208 от      <ДАТА9> по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Выслушав представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Газизову <ФИО>., представителя Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ Набиуллина <ФИО>., изучив и оценив материалы дела, суд считает вину ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ являются общественные отношения, в рамках которых осуществляется предоставление информации в государственный орган (должностному лицу).
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ состоит в не предоставлении или в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Состав правонарушения формальный, нарушение вредных последствий не требуется.
 
    Учитывая диспозицию ст. 19.7 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, является предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
 
    Как усматривается из материалов дела,  в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» проводилась внеплановая документарная проверка на предмет исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3>, на основании повторного обращения гражданина Баталова <ФИО>.
 
    В выданном ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> было предписано:
 
    - в срок до <ДАТА2> устранить выявленные в ходе проведения внеплановой проверки нарушения ст. 20 ФЗ РФ <НОМЕР> 2300-1 от <ДАТА10> «О защите прав потребителей» в части не предоставления потребителю Баталову <ФИО>. информации о проведенных гарантийных ремонтах, а именно: дата обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара; дата передачи товара потребителем для устранения недостатка товара; дата устранения недостатка товара с их описанием; сведения об использованных запасных частях (деталях, материалах); дата выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара;
 
    - предоставить в срок до <ДАТА2> гражданину Баталову <ФИО>. в письменном виде необходимую информацию о проведенных гарантийных ремонтах автотранспортного средства в соответствии с действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей;
 
    - в качестве подтверждения выполнения требований предписания, в срок до                 <ДАТА2> предоставить в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ документированную информацию об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>
 
    Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя    <НОМЕР> 2132 от <ДАТА7> назначена проверка в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от                   <ДАТА3>
 
    Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> установлено, что  предписанные органом государственного контроля конкретные действия не выполнены в полном объеме, поскольку потребителю Баталову <ФИО>., в срок до <ДАТА2>, не представлена информация о проведенных гарантийных ремонтах. Кроме того, информация об исполнении вышеуказанного предписания не была предоставлена и в Управление <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 000208 от       <ДАТА9> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в установленный срок (до <ДАТА2>) не выполнило предписание Управления <ОБЕЗЛИЧИНО> по РБ <НОМЕР> от <ДАТА3> в полном объеме, при этом юридическое лицо имело возможность своевременно предоставить истребуемую информацию, однако не предприняло все зависящие от него меры по его исполнению.
 
    При изучении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 000208 от             <ДАТА11>, суд приходит к выводу, что нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было, протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Уведомление о составлении протокола было направлено в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» телефонограммой от <ДАТА12>, а также уведомлением направленным факсимильной связью в адресу ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
 
    При составлении протокола об административном правонарушении, присутствовал представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Газизова <ФИО>., действующая по доверенности <НОМЕР> б/н от <ДАТА4>, о чем в протоколе имеется соответствующая отметка. К протоколу приложена доверенность, выданная директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Гордеевым С.Н. Копия протокола была получена представителем Газизовой <ФИО>. - <ДАТА9>
 
    При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по ст.19.7 КоАП РФ как  непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» к  административной ответственности в течение года за аналогичное правонарушение.   
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
    юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящееся по адресу: г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, 46, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть предупреждению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> через мирового судью.
 
    Разъяснить, что постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11КоАП РФ.
 
    Копию постановления направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО>. КОРНИЛОВА