Определение от 19 марта 2013 года №5-142/2013

Решение по административному делу
 
О П  Р  Е  Д  Е Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
           г. Талдом Московской области 19 марта 2013 года Мировой судья судебного участка № 255 Талдомского судебного района Московской области Гаврилов А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношенииРАЗАЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, работающего
 
          <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по
 
          адресу: <АДРЕС>, 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
           В судебный участок № 255 Талдомского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении МО № 001268 составленный 15 марта 2013 года государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Московской области Хомич А.А. в отношении Разаева М.В. как должностного лица ООО «Дорожник-2» по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в котором указано следующее: «<АДРЕС>, 15.03.2013 г., 13 ч., при проверке в ООО «Дорожник-2» установлено, что должностное лицо - мастер по содержанию автодорог вышеуказанной организации Разаев М.В. (приказ от 04.10.2012 г. № 46) не выполнил в установленный срок предписание от 07.03.2013 г. № 06/13. Не заведен журнал учета ДТП на обслуживаемых дорогах. Нарушены требования ст.12 Фед. Закона РФ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (в редакции ст.47 Фед. Закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ) в части п. 4.2.5 ВСН-24-88 «Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог»». В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иныхсведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении ...
 
             В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.           
 
             Учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении Разаева М.В. составлен с существенными нарушениями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, то есть не указано в какой срок не было выполнено предписание, при этом в протоколе указано нарушение нормативно-правового акта, а именно ВСН-24-88 «Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог», который в 2004 году утратил силу, кроме этого к протоколу не приложены документы, подтверждающие полномочия Разаева М.В. как должностного лица по выполнению предписания, в связи, с чем протокол об административном правонарушении подлежит возвращению как неправильно составленный и в связи неполнотой представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
 
            Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и статьёй 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
О П  Р  Е  Д  Е  Л  И  Л:   
 
 
             Протокол в отношении РАЗАЕВА <ФИО1> об  административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Дмитровское представительство Управления государственного автодорожного надзора по Московской области. Копию определения направить Разаеву М.В. Определение может быть обжаловано в Талдомский районный суд Московской областив течение 10 дней со дня получения его копии.
 
 
            Мировой судья             
 
                                                                   А. В.   Гаврилов