Постановление от 07 мая 2014 года №5-14/2014

 
    Дело №5-14/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 мая 2014 года п.г.т. Рыбная Слобода
 
    Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,
 
    при секретаре судебного заседания Чебышевой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Сафина А.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты>
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственным инспектором РТ по охране природы- старшим специалистом 3 разряда ЦТУ МЭПР РТ в ходе проверки выполнения акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований статьи 25 ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: при эксплуатации зданий <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, не выполнил в установленный срок 2 пункт предписания по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ – разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух не получено. По выявлению указанного факта был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебное заседание Сафин А.Т., будучи соответствующим образом извещенным, не явился.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причину неявки суду не пояснило.
 
    Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав должностное лицо Сафина А.Т., суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 2 статьи 25 ФЗ- 294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юдические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения обязательных требований: 1. сброс загрязняющих веществ поверхностным стоком с территории промплощадки предприятия в окружающую среду ( рельеф местности) осуществляется без применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов ( нарушение п. 2 статьи 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ); 2. выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с территории предприятия осуществляется без соответствующего разрешения ( нарушение ст. 14ч. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ); 3. не составлены и не согласованы в установленном порядке паспорта на опасные отходы, образующиеся в процессе деятельности предприятия, не представляется отчетность об образовании отходов в уведомительном порядке в уполномоченные органы исполнительной власти ( нарушение ФЗ «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ); 4. не соблюдены условия лицензионного соглашения об условиях недропользования с целью добычи карбонатных пород на месторождении <данные изъяты> на территории Рыбно-Слободского района РТ к лицензии на право пользования недрами, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как следует из предписания № об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года, срок исполнения пункта 1 выявленных нарушений – ДД.ММ.ГГГГ года, пункта 2 – ДД.ММ.ГГГГ года, пункта 3- ДД.ММ.ГГГГ года, пункта 4 – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, пункт предписания № по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнен.
 
    Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, на должность директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ назначен Сафин А.Т.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сафиным А.Т.было подано руководителю Росприроднадзора по РТ заявление на установление нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Сафин А.Т. при эксплуатации зданий <данные изъяты> расположенных в <адрес>, не выполнил в установленный срок 2 пункт предписания по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ – разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух не получено, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, Сафин А.Т., имея реальную возможность для соблюдения действующего законодательства и выполнения в срок выданного предписания об устранении недостатков, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, в действиях должностного лица Сафина А.Т., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Каких либо смягчающих или отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    При определении вида и меры наказания должностному лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, реальный вред по которому отсутствует, Сафиным А.Т. предпринимались попытки для выполнения выявленных недостатков, а также отсутствие сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности. Принимая во внимание изложенное, необходимо признать Сафина А.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Сафина А.Т., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: подпись Замалиев Н.К.