Постановление от 13 сентября 2013 года №5-14/2013

Дело № 5-14/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 сентября 2013 года                                                                                                  город Макаров
 
    Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Терещенко О.И.,
 
    с участием прокурора Жолдошева Р.Б.,
 
    начальника ТП УФМС России в Макаровском районе Агаповой Г.В.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Данилова А. И.,
 
    при секретаре Шелевой Л.С.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Данилова А. И., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: город Макаров, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>,
 
    по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснив Данилову А. И. перед рассмотрением дела, не нуждавшемуся в услугах переводчика, его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Данилов А. И., являясь гражданином Украины, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    По факту совершения Даниловым А. И. административного правонарушения начальником ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе Агаповой Г.В., в отношении Данилова А. И., <<ДАТА ИЗЪЯТА>> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Определением начальника ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе Агаповой Г.В. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> дело об административном правонарушении в отношении Данилова А. И. передано для рассмотрения в Макаровский районный суд.
 
    Начальник ТП УФМС России по Сахалинской области в Макаровском районе Агапова Г.В. в судебном заседании поддержала доводы протокола и дала пояснения, аналогичные описательно-мотивировочной части протокола об административном правонарушении.
 
    В ходе рассмотрения дела Данилов А. И. вину свою признал полностью, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, подтвердил их, пояснив, что в содеянном раскаивается, что действительно срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился, документов подтверждающих его право нахождения на территории Российской Федерации у него нет.
 
    Статьей 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, где в п. 1 статьи указано, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    В силу требований ч.1 ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
 
    Факт совершения Даниловым А. И. административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ***/И от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, копией паспорта гражданина Украины на имя Данилова А. И. МА 542190, объяснением Данилова А.И.
 
    Таким образом, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации Данилова А. И. суд расценивает как грубое нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Данилов А. И. своими действиями нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выражающимися в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, суд усматривает в его действиях состав правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При постановлении решения по делу суд учитывает в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное положение, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие сведений о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного суд считает необходимым назначить Данилову А. И. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства до выдворения.
 
    На основании ст. 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Данилова А. И., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, направить Данилова А. И., <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, в специальное учреждение по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства.
 
    Сумма штрафа подлежит внесению на счет 40101810900000010000 УФМС РФ, ИНН 6501164346, УФК по Сахалинской области (УФМС); ОКАТО подразделения УФМС 64224000000, БИК 046401001, КБК 19211690040046000140.
 
    Довести до сведения лица, на которое наложено административное наказание, следующие положения административного законодательства. Статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:                                                                                       О.И.Терещенко