Постановление от 22 августа 2014 года №5-1414/2014

Дело № 5-1414/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск 22 августа 2014 года
 
    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орунбаевой Г.А., ____ года рождения, уроженки с. ____, гражданки ____, паспорт №, выдан ____ года, не имеющей определенного места работы, адрес места пребывания: ____, фактически проживающей по адресу: ____
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ____ 2014 года ОИК УФМС России по РС(Я) составлен административный протокол в отношении Орунбаевой Г.А., гражданки Республики ___, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании инспектор Федоров Е.И. пояснил, что ____ 2014 года в ходе оперативно-профилактических мероприятий на ____, была установлена гражданка Республики ___ Орунбаева Г.А., в ходе проверки документов и при проверке по АС «ЦБДУИГ» установлен факт пребывания указанной гражданки без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, срок действия патента истек ____ 2014 года, должна была выехать за пределы РФ до ____ 2014 года, просит выдворить за пределы РФ.
 
    В судебном заседании Орунбаева Г.А. пояснила, что прибыла в г. ___ с целью трудоустройства, встала на миграционный учет по адресу: г____ до ____ 2014 года, ____ 2014 года получила патент, сначала исправно оплачивала за патент, срок действия патента истек. Также пояснила, что не смогла уехать вовремя домой, поскольку не было билетов на ближайшее время, собирается выезжать на родину, имеется билет на ____ 2014 года.
 
    Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ____ 2014 года в ходе оперативно-профилактических мероприятий на ____, была установлена гражданка Республики ___ Орунбаева Г.А., при проверке документов и при проверке по АС «ЦБДУИГ» установлен факт пребывания указанной гражданки без документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории РФ, тем самым допущены нарушения правил миграционного учета.
 
    В силу ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Вина Орунбаевой в нарушении требований Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершение ею административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями привлеченной, в которых, она не оспаривает отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, патентом, квитанциями об оплате иностранным гражданином НДФЛ, согласно которым срок действия патента истек ____ 2014 года, а следовательно срок пребывания в РФ истек ____ 2014 года, за оформлением документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу в РС(Я) Орунбаева в МРО УФМС РФ по РС(Я) не обращалась.
 
    Действия Орунбаевой правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. На основании ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.5 ст. 13.3 Закона 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Согласно ч.9 той же статьи, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Патент Орунбаевой продлевался до ____ 2014 года, по истечении срока пребывания ____ 2014 года за пределы РФ не выехала.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    Учитывая, наличие билетов по маршруту ____ на ____ 2014 года, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Орунбаеву Г.А., ____ года рождения, уроженку с. ____, гражданку Республики ___, паспорт №, выдан ____ года, не имеющую определенного места работы, адрес места пребывания: ____, фактически проживающей по адресу: ____, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня за днем вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
 
 
 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья п/п А.А. Кочкина