Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-14/14
дело № 5-14/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 июня 2014 года г. Александровск-Сахалинский
Судья Александровск- Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., с участием начальника УАС ГРИ НГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области Шмыкова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неработающего, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часа 00 минут при проведении контрольно-проверочных мероприятий по морскому побережью <адрес>, 50 метрах южнее устья реки Большая Танги на морском побережье Татарского пролива был обнаружен рыбак-любитель ФИО1 Во время проверки было выявлено, что последний добывал краба камчатского с использованием ставной сети для лова рыбы, не имея путевки (разрешения) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Улов на момент проверки составил 5 (пять) особей камчатского краба весом 4,3 кг., из них пять штук самцов.
Своими действиями ФИО1 нарушил п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Федеральным агентством по рыболовству РФ, приказом 21.10.2013г. N 385 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна».
В судебном заседании начальник УАС ГРИ НГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области Шмыков И.В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1
ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (чем имеется телефонограмма), однако в судебное заседание не явился, сведений о причинах не явки не предоставил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявил.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
С учетом требования указанной нормы суд, не признавая обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ст. 43.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с п. 66.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013г. N 385 (далее Правила) запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водах и в территориальном море в Западно- Сахалинской подзоне в границах области:… краба камчатского…
В соответствии с п. 72 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков )за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в водах Татарского пролива осуществлял любительское рыболовство, не имея путевки на вылов водных биологических ресурсов, и с использованием в качестве орудия лова ставную сеть, при этом выловил 5 (пять) экземпляров краба весом 4,3 кг., из них пять штук самцов, принадлежащих к крабу камчатскому.
Часть 2 статьи 8.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Санкция данного состава административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № ПУ/99-14 от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, картой схемой к протоколу об изъятии, отчетно-экспертным заключением № об определении рыночной стоимости объектов оценки, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, актом поштучного пересчета и контрольного перевеса водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ года, расчётом ущерба, письменным объяснением ФИО1, признавшего факт совершения правонарушения.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил вылова водных биологических ресурсов.
Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность судья в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание вины ФИО1
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.
При указанных обстоятельствах судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.
Изъятое у ФИО1. орудие вылова водных биологических ресурсов - ставная сеть для лова рыбы кустарного производства, капроновая, коричневого цвета, длиной 50 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 85x85 мм., находящаяся на хранении в УАС ГРИ НГЗИ ПУ ФСБ России по <адрес>, подлежит конфискации.
Вопрос о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам ФИО1 в размере 4175 рублей (л.д.14-17) судья не рассматривает, т.к. на момент принятия постановления о назначении административного наказания неизвестно, оспаривает ли ФИО1 указанную сумму ущерба, согласен ли он на добровольное возмещение ущерба.
Вместе с тем судья считает необходимым разъяснить ФИО1, что у него имеется право на добровольное возмещение ущерба в размере 4175 рублей в случае согласия с указанной суммой ущерба, по следующим реквизитам: <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей 00 копеек с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов (ставной сети кустарного производства, капроновая, коричневого цвета, длиной 50 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 85x85 мм).
Штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в силу судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятые у ФИО1 крабы в количестве 5 экземпляров весом 4,3 кг., принадлежащих к крабу камчатскому - уничтожить.
Уничтожение крабов в количестве 5 экземпляров весом 4,3 кг., принадлежащих к крабу камчатскому возложить на Углегорско- Александровск- Сахалинскую государственную районную инспекцию Пограничного Управления по Сахалинской области ФСБ Российской Федерации.
Копию настоящего постановления по вступлению его в законную силу направить в отдел судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району УФССП России по Сахалинской области для исполнения в части конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд.
Судья Александровск- Сахалинского
городского суда Сахалинской области Д.Г.Захаров.
.