Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-141/2014
Дело № 5-141/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Тамбов 28 июля 2014 г.
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Гурулева Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
Филиппова С.А., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ***, ***,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 16.06.2014г., *** час *** мин на *** у *** Филиппов С.А. не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно: не представил к замеру светопропускной способности передние боковые стекла автомобиля.
В судебное заседание Филиппов С.А. не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Согласно его объяснениям, отраженным в протоколе об административном правонарушении, Филиппов С.А. с протоколом не согласен, поскольку у него возникла неисправность стеклоподъемников, в силу которой он не смог представить стекла к замеру.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 16.2 Приказа МВД от 07 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" определено, что основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются, в том числе, наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст, светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.
В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
Аналогичные требования к проверке технического состояния транспортных средств установлены техническим надзором Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно Приложению N1 к Приказу МВД России от 07 декабря 2000 года N 1240, пункту 14.3.11, проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования.
Из существа вышеизложенных норм следует, что требование сотрудника ДПС поднять стекла автомобиля с целью проведения проверки их светопропускания, которая возможна только с использованием специальных средств, является законным, направленным на пресечение возможного административного правонарушения, признаки которого были визуально установлены.
Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, Филиппов С.А. обязан был по требованию сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, поднять стекла автомобиля с целью проведения проверки их светопропускной способности.
Материалами дела подтверждается, что *** мин на *** у *** Филиппов С.А., управляя автомобилем *** не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно: не представил к замеру светопропускной способности передние боковые стекла автомобиля.
Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что действия Филиппова С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Доводы Филиппова С.А. о наличии технической неисправности, препятствовавшей ему в выполнении требований сотрудников полиции, опровергаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, оглашенными в судебном заседании.
Учитывая, что Филиппов С.А. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, характер совершенного правонарушения, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Филиппова С.А., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ***, ***,
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.
Оплату штрафа производить в УФК по Тамбовской области (УМВД РФ по Тамбовской области л/с 04641407640) ИНН 6831004679 КПП 682901001 БИК 046850001 ОКТМО 68701000 расчетный счет 40101810000000010005 ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области КБК 18811630020016000140.
Разъяснить Филиппову С.А., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Предложить Филиппову С.А. представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья Т.Е.Гурулева
Копия верна
Судья Т.Е.Гурулева