Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-141/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-141/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1>
<АДРЕС>
Мировой судья 316 судебного участка Чеховского судебного района Московской области Егорова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО УК «Губернский» <НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно,административного протокола <НОМЕР> ходе проведения <ДАТА2> внеплановой выездной проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> Госжилинспекцией Московской области установлено, что обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Губернский» на <ДАТА2> не выполнены в полном объёме мероприятия, предусмотренные законным предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> со сроком исполнения <ДАТА4> по адресу : дом <НОМЕР> <АДРЕС>, а именно : п.2 - не обеспечено функционирование мусоропровода ;п. 7 - не предоставлен паспорт готовности многоквартирного дома к ОЗП 2013-2014г.г.
Представитель ООО УК «Губернский» - <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5> в судебном заседании20.05.2014г.вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, возбужденного в отношении ООО УК «Губернский» не признала, пояснив, что проверки проведенные с <ДАТА6> по <ДАТА3> Госжилинспекцией МО считают незаконными, о чём ими подана жалоба в Прокуратуру.
В судебном заседании <ДАТА7> представитель ООО УК «Губернский» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признала.
Из представленного ответа Чеховской городской прокуратуры от <ДАТА8> <НОМЕР> усматривается, что Чеховской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ООО УК «Губернский» в связи с обжалованием действий Главного управления Московской области Государственная жилищная инспекция МО в связи с привлечением к административной ответственности. Доводы обращения подтвердились. Прокуратурой установлено, что проверка проводилась территориальным отделом с участием ГУ МО «ГЖИ Московской области», надзор за которым осуществляется прокуратурой Московской области, в этой связи решение о мерах прокурорского реагирования будет принято прокуратурой Московской области.
В соответствии со ст.24.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений Генеральный прокурор РФ и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
Также прокуратурой установлено, что в настоящее время в Арбитражном суде Московской области слушаются заявления ООО УК «Губернский» в связи с обжалованием действийГУ ГЖИ Московской области при привлечении к административной ответственности, обжаловании результатов проверки.
В этой связи, городской прокурор лишён полномочий по проверке законности и обоснованности принятых решений в связи с привлечением к административной ответственности ООО УК «Губернский». Противоправные действия ООО УК«Губернский» в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно : протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении;копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> ; копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9> ; копией уведомления о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> ; актом <НОМЕР>/1 от <ДАТА2> инспекторской проверки по выполнению предписания ;копией ответа Администрации города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> , адресованное главному инженеру ООО УК «Губернский» ; копией графика устранения замечанийв жилых домах мкр.Губернский, <АДРЕС> Московской области, утвержденных генеральным директором ЗАО «Строительное Управление № 155» от <ДАТА11> ; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА12> о составлении протокола об административном правонарушении ; копией Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от <ДАТА13> <НОМЕР> ; копией устава ООО УК «Губернский». У суда нет основанийне доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Документов подтверждающих о том, что предписание ГУ МО «ГЖИ МО» <НОМЕР> с указанным срока исполнения <ДАТА4> является незаконным на день рассмотрения дела об административном правонарушении - ООО «УК Губернский» не представило. Рассмотреви исследовав материалы административного дела,суд приходит к выводу, что вина ООО УК «Губернский»доказана, действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор.
Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что большая часть нарушений, указанных в предписании устранена, в связи с чем считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.
На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО УК «Губернский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Получатель штрафа УФК по Московской области (Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН/КПП 501 809 2629/ 501 801 001, банк получателя : отделение № 1 Москва, счет получателя 401 0181 06 000 000 101 02, БИК 044 583 001, Код БК РФ 817 116 900 400 400 00 140, ОКТМО 46734000.
Разъяснить представителю ООО УК «Губернский»,что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на 316 судебный участок Чеховского судебного района, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
На основании ст. 20.25 КоАП РФнеуплата административного штрафа в срок влечёт административное наказание.
Копию постановления направить в территориальный отдел № 8 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ул.Пограничная, д.13, г.Серпухов, Московская область, 142200).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через мирового судью 316 судебного участка Чеховского судебного района.
Мировой судья Егорова А.А.