Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-141/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-141/10-2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п.Батагай 03 июня 2013г.
Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 27.05.2013г., составленного государственным инспектором по использованию и охране земель Северного отдела по Верхоянскому району Юмшановой С.И. в отсутствии законного представителя юридического лица Потаповой П.А. при надлежащем ее извещении, извещение вручено лично председателю Потаповой П.А. 11.02.2013г.
Протокол составлен по факту выявления не исполнения юридическим лицом предписания госземинспектора об устранении нарушения земельного законодательства от 01 ноября 2012г. по делу <НОМЕР>.
Предписание госземинспектора в отношении ЮЛ ПК <ОБЕЗЛИЧИНО> выдано в результате проведения внеплановой документарной проверки по исполнению предписания от 13 марта 2012г. по делу <НОМЕР>.
В ходе проведения внеплановой проверки составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 ноября 2012г. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с направлением дела в судебный участок № 10 Верхоянского района. По результатам рассмотрения от 09 ноября 2012г. ПК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признан виновным и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Предписание госземинспектора с актом проверки <НОМЕР> от 01 ноября 2012г. и протоколом <НОМЕР> вручено председателю ПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Потаповой П.А. 01 ноября 2012г. в 15 час.40 мин., по поводу предписания от юридического лица не поступало возражений в письменной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность такого возражения. При вручении 11.02.2013г. распоряжения Управления № <НОМЕР> законному представителю Потаповой П.А. рекомендовано обратиться заблаговременно с любой информацией по существу дела.
К указанному сроку юридическим лицом не представлен документ, подтверждающий устранение земельного законодательства.
Отсутствие зарегистрированного права на земельный участок с КН <НОМЕР> подтверждено подписью госрегистратора Артамоновой Г.Г. на служебной записке от 24.05.2013г. <НОМЕР> Также отсутствие заявления в администрацию МО Верхоянский район от ПК <ОБЕЗЛИЧИНО> о возврате земельных участков подтверждено письмом МУ УЗиО от 24 мая 2013г. <НОМЕР>.
Не представление в установленный срок информации и документов, подтверждающих об устранении правонарушения, либо ходатайства о продлении срока с необходимыми документами предполагает факт не исполнения ПК <ОБЕЗЛИЧИНО> предписания госземинспектора и не принятие исчерпывающих мер по устранению нарушения земельного законодательства по ст.26 ЗК РФ.
Данное выявленное правонарушение, совершенное юридическим лицом за невыполнение в указанный срок Предписания госземинспектора подпадает под ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административный материал поступил в суд 27 мая 2013 г. за входящим № 1010, в соответствии сроков, предусмотренных ч.1 ст.28.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.25.4 ч.3 КоАП РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие законного представителя юридического лица Потаповой П.А., личным заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.
Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях юридического лица - Производственного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>» административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного контроля.
Виновность в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 1 ноября 2012г., актом проверки <НОМЕР> по выполнению предписания от 27.05.2013г., согласно которых законный представитель ЮЛ не предоставила в срок до 01 мая 2013г. документ, подтверждающий устранение нарушения земельного законодательства по ст.26 ЗК РФ.
В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, нарушения закона не допущены, и составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел.
Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судья не усматривает. Отягчающим вину обстоятельством суд усматривает повторное привлечение к административной ответственности за правонарушения в области управления (постановление от 09 ноября 2012г. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей), и не уплата законным представителем юридического лица штрафа в установленные сроки.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия отягчающих обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает правильным назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производственный кооператив «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)), ИНН <НОМЕР>, <НОМЕР>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд РС(Я) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: Аргунова Г.С.