Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-140/2014
Решение по административному делу
Дело об административном правонарушении № 5 - 140/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 июля 2014 г. г. Липецк И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского округа г. Липецка Назина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Козловой Л.И. УСТАНОВИЛ: Козлова Л.И. не выполнила в установленный срок до 02.07.2014 г. законных требований предписания от 03.07.2013г. Задонского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области, а именно: являясь собственником земельного участка, не использует его по целевому назначению, не производит на нем работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 04.07.2014г. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебное заседание Козлова Л.И. не явилась, доверила представлять свои интересы Козлову В.Н. Представитель по доверенности 48 АА 0363790 от 29.10.2012г. Козлов В.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 04.07.2014г. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 6 ч. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности Судом из материалов дела установлено, что Козловой Л.И. на праве собственности, принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 48:08:1980511:92, общей площадью 67118 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая обл., Задонский р-н, в 1850 м. севернее с.Казино. Предписание от 03.07.2013г. об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного значения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства и осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным ФЗ направлено в адрес Козловой Л.И. заказным письмом с уведомлением., которое получено 12.07.2013г. 03.06.2014г. распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства № 154 от 03.06.2014 г. была проведена проверка по выполнению выданного ранее предписания от 03.07.2013 г. Согласно акта проверки № 136 от 04.07.2014 г. установлено, что Козловой Л.И. не выполнено в срок до 02.07.2014г. предписание от 03.07.2013г., а именно, земельный участок не используется собственником по целевому назначению, на нем не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. Суд приходит к выводу, что предписание от 03.07.2013г. выданное государственным инспектором Управления Росреестра по Липецкой области Козловой Л.И., является законным, выдано уполномоченным должностным лицом, в установленный срок Козловой Л.И. не исполнено. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Козловой Л.И. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях. Вина Козловой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 04.07.2014г., - копией предписания задонского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области от 03.07.2013г., - копией почтового уведомления, согласно которого Козловой Л.И. направлялось предписание от 03.07.2013 г., - копией распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства № 154 от 03.06.2014 г., -копией акта проверки № 136 от 04.07.2014 г., - копией фототаблицы, из которой усматривается, что земельный участок не используется собственником по целевому назначению. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности, что учитывается судом как обстоятельство, отягчающее административную ответственность. С учетом вышеизложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Козловой Л.И. наказание по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Козлову Л.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который необходимо перечислить на: УФК по Липецкой области (Управление Росреестра по Липецкой области ), ИНН 4826044672 КПП 482601001 р\с 40101810200000010006 Банк получателя: В ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк БИК 044206001 КБК 32111625060016000140 ОКАТО 42224000000. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить Козловой Л.И., выдать Козлову В.Н., разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья С.В.Назина