Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-140/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-140/2014
Административные дела №№ 5-140/2014, 5-141/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Качканар 15 мая 2014 года
Мировой судья судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области, Л.В. Караваева, рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Качканар, ул. Гикалова, дом 10) дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина
Морозова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором Качканарского городского округа по использованию и охране земель <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Морозов В.Ф. <ДАТА3> в 14:20 уклонился от проведения должностным лицом проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС>.
Кроме того, указанным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Морозов В.Ф. <ДАТА3> в 14:20 не представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), запрашиваемые в связи с проведением проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС>.
В судебном заседании Морозов В.Ф. вину в совершении административных правонарушений признал частично, пояснил, что на проверку пришел позже, документы для регистрации перехода права собственности сданы в Управление Росреестра <ДАТА4>
Суд, заслушав объяснения Морозова В.Ф., изучив материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о наличии в его действиях вины в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
Установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
Морозов В.Ф. является собственником земельного участка <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, однако сведения о регистрации права на земельный участок в ЕГРПН отсутствуют (л.д. 6 дел № 5-140/2014, № 5-141/2014).
Распоряжением главного государственного инспектора Качканарского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 7 дел № 5-140/2014, № 5-141/2014) назначено проведение плановой проверки соблюдения Морозовым В.Ф. земельного законодательства по использованию вышеуказанного земельного участка с целью обеспечения установленного правового режима использования земель.
Письмом заместителя главного государственного инспектора Качканарского городского округа по использованию и охране земель <ФИО3> от <ДАТА6> исх. <НОМЕР>/252 (л.д. 8 дел № 5-140/2014, № 5-141/2014) Морозов В.Ф. приглашался для проведения проверки земельного участка к 14:20 <ДАТА3>, о чем был уведомлен заказным письмом, которое было вручено ему <ДАТА7> (л.д. 10 дел № 5-1340/2014, № 5-141/2014).
Однако, как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 4 дела № 5-140/2014) Морозов В.Ф. в установленное время для проверки не явился, уклонился от неё, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.
Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 4 дела № 5-141/2014) у Морозова В.Ф., приглашенного для проведения проверки земельного участка на <ДАТА3> к 14:20, к указанному сроку запрашивались согласно перечню документы, подтверждающие права на вышеуказанный земельный участок (документы, являющиеся основанием для возникновения права на землю, графические материалы, землеустроительное дело, кадастровый паспорт), которые в установленное время предоставлены им не были, поскольку Морозов В.Ф.в установленное время для проверки не явился, чем уклонился от проверки, документы не представил, ходатайств об отложении не заявлял, то есть не представил сведения необходимые должностному лицу для осуществления его законной деятельности.
Действия Морозова В.Ф. квалифицируются судом по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а также по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление сведений, необходимые должностному лицу для осуществления его законной деятельности.
Порядок возбуждения производства по делу об административном правонарушении соблюден, срок давности привлечения к ответственности не истек.
При назначении наказания суд учитывает время и место совершения административного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, <ОБЕЗЛИЧИНО>. Обстоятельств, отягчающих ответственность Морозова В.Ф., судом не установлено.
Назначение наказания Морозову В.Ф. производится судом по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей более строгое наказание.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Морозова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признать Морозова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Морозову <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области)
ИНН 6670073005 КПП 667001001 ОКАТО 65401000000 Р/счет 40101810500000010010 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001КБК 321 116 25060 01 6000 140
ОКТМО 65743000
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа.
Документ об уплате штрафа должен быть представлен суду.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья Л.В. Караваева