Постановление от 16 мая 2013 года №5-140/2013

Решение по административному делу
          Дело № 5 - 140 / 2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 мая 2013 года г.Торжок Мировой судья судебного участка №2 г.Торжка Тверской области Овчинникова Маргарита Геннадьевна (юридический адрес: Тверская область, г.Торжок, ул.Дзержинского, д.32), рассмотрев материалы дела, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом: ПарфеновымА. Ва., <ДАТА2>  рождения,  уроженцем с. <АДРЕС>, работающего  <ОБЕЗЛИЧИНО>»,  проживающим   по  адресу:   <АДРЕС>,
 
    сведений  о  привлечении  ранее  к  административной  ответственности нет,
 
    в  соответствии   со   ст.29.7  Кодекса   РФ   об   административных   правонарушениях,
 
                                                              у с т а н о в и л:
 
         <ДАТА3>   в  10  часов  00  мин.  при   проведении  плановой выездной проверки в отношении Правительства <АДРЕС> области по соблюдению  полномочий  в  области  гражданской  обороны, защиты населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  установлено, что в защитном сооружении гражданской   обороны  по  адресу:  <АДРЕС>,   нарушен  приказ  МЧС  России  от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> <НОМЕР>"),  а  именно: 1.Не указан в паспорте защитного сооружения полный перечень оборудования систем жизнеобеспечения (фильтры поглотители, ручной вентилятор). Не согласованы и не заверены копии поэтажных  планов и экспликаций помещений защитного сооружения органами технической  инвентаризации  (п.2.2 приказа МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> <НОМЕР>);  2.         Не окрашены в соответствующие с цветами следующие элементы инженерных систем внутри защитного сооружения ГО:  в белый - воздуховоды внутри помещений для укрываемых;  в коричневый - трубы системы отопления (п. 3.2.10 приказа МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> <НОМЕР>);  3.Не установлены герметические клапаны до и после фильтров-поглотителей (п.3.2.17 приказа МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> <НОМЕР>);  4.Допущена эксплуатация в мирное время фильтров-поглотителей, установленные  в  защитном  сооружении  ГО (п.3.2.13 приказа МЧС России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА5> <НОМЕР>).
 
         Согласно  распоряжения  и.о.  председателя  Комитета  по  управлению  имуществом  <АДРЕС>  области  <НОМЕР>  от  <ДАТА6>,  <ФИО1>  назначен  с  <ДАТА6>  на  должность  начальника  <ОБЕЗЛИЧИНО>».В судебное  заседание  Парфенов А.В.  не  явился,  в  письменном  ходатайстве  просил  рассмотреть  данное  административное  дело  в  его  отсутствие,  представив  также  письменно  пояснения  на  протокол  об  административном   правонарушении,  которые   просил  принять  во внимание при  вынесении   судебного  акта,  пояснив  по  1-му  пункту  нарушений,  что  поскольку,  объект  «Медицинский склад» (защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу<АДРЕС> находится в безвозмездном пользовании государственного казенного учреждения <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧИНО>) по договору от <ДАТА7> <НОМЕР>, заключенному с Главным управлением МЧС России по <АДРЕС> области, не представляется возможным внести изменения в паспорт защитного сооружения, согласовать и заверить копии поэтажных планов и экспликаций в органах технической инвентаризации. Однако, в целях устранения данного нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> в ближайшее время обратиться с ходатайством  в  адрес  Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области, в оперативном управлении которого находится указанное недвижимое имущество.  По пункту 2 нарушений  указал,  что ремонт инженерных систем внутри  защитного сооружения ГО был проведен <ОБЕЗЛИЧИНО> современными материалами (оцинкованный металл, пластик), которые не поддаются окраске. Однако, на  воздуховоды, воздухозаборные трубы, водопроводные грубы, трубы системы отопления нанесены цветные элементы с помощью самоклеющейся пленки соответствующего окраса, о чем пояснялось главному государственному инспектору в ходе проверки.  Герметические клапаны до и после фильтров-поглотителей не были конструктивно предусмотрены при строительстве защитного сооружения. Данное нарушение принято к сведению и будет устранено.  По пункту 4 нарушений  указал,  что  в  ходе проведения проверки  фильтры-поглотители были установлены в рабочее состояние с целью показа их работоспособности. В повседневной деятельности фильтры-поглотители находятся в отключенном состоянии.
 
           Исследовав  представленный   материал:  протокол   об  административном  правонарушении  от  <ДАТА8>  года;  копию  распоряжения   органа  государственного  контроля  (надзора)  о  проведении  плановой,  выездной  проверки  юридического  лица  <НОМЕР>  от  <ДАТА9>  года;   распоряжение  <НОМЕР> от  <ДАТА6>  о  назначении  Парфенова А.В.на   должность  начальника  государственного  учреждения  <АДРЕС>,  <ФИО2>»;   копию  Устава  Государственного  казенного  учреждения  <АДРЕС>  области  «<ОБЕЗЛИЧИНО>уведомление  о  проведении  плановой,  выездной  проверки  юридического  лица;   копию  паспорта  защитного  сооружения  гражданской  обороны;   акт  проверки    <НОМЕР>   от  <ДАТА8>  года;   перечень  недвижимого  федерального  имущества,  передаваемого  в  безвозмездное   пользование;  копию  договора  безвозмездного  пользования  от  <ДАТА7>  года,   мировой  судья  находит  вину  начальника  ГКУ <АДРЕС>   области  «<ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>» Парфенова А.В. в  совершении   административного   правонарушения,  предусмотренного  ст.20.7 ч.1  Кодекса РФ  об  административных  правонарушениях  доказанной;  оснований,  исключающих  административную  ответственность  начальника  ГКУ <АДРЕС>  области  «<ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>»  Парфенова А.В. также не установлено.Обстоятельств,  отягчающих  и  смягчающих  административную  ответственность  начальника  ГКУ <АДРЕС>  области  «<ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>»  Парфенова А.В., судом по делу не установлено.
 
           При  назначении  наказания  суд  учитывает  характер  совершенного   правонарушения,  личность  правонарушителя,  его  имущественное  положение  и  с  учетом  обстоятельств  дела  считает  назначить  наказание    начальнику  <ОБЕЗЛИЧИНО>«<ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>»  Парфенову А.В.  в   виде   административного  штрафа.  
 
           Руководствуясь   ст.20.7 ч.1,   ст.ст. 29.9-29.11  Кодекса  РФ  об  административных   правонарушениях,    судья
 
 
                                                    п о с т а н о в и л:
 
           признать  должностное  лицо  - начальника  <ОБЕЗЛИЧИНО>«<ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО>»  Парфенова А. В.виновным  в совершении   административного   правонарушения,  предусмотренного  ст.20.7 ч.1  Кодекса  РФ  об  административных   правонарушениях   и   назначить  наказание   в  виде   штрафа   в  размере  5 000   (пять  тысяч)   рублей.
 
      Постановление  может  быть  обжаловано   в  Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 г.Торжка Тверской области. Информация о получателе штрафа: УФК по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области) КПП: 690101001 ИНН 6901066135 Код БК: 177 116 09000 01 6000 140 ОКАТО: 28401000000 БИК: 042809001 Расчетный счет: 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ по Тверской области г.Твери Назначение платежа: штраф Административный штраф по постановлению суда должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. Разъясняю Вам, что кроме этого, в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Вы можете быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок. «Согласовано» Мировой судья судебного участка № 2
 
           г. Торжка Тверской области М.Г. Овчинникова 20.05.2013 год