Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-140/2013
Решение по административному делу
Дело № 4-140/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
14 мая 2013 года п. Поназырево
Мировой судья судебного участка № 46 Поназыревского района Костромской области Удалов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
руководителя МУП «<АДРЕС> Поназыревского муниципального района Костромской области Разумовой <ФИО1>, <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении руководитель МУП «<АДРЕС> Поназыревского муниципального района Костромской области Разумова С.П., которая является должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности, не своевременно представила в налоговый орган Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2012 год (срок предоставления 21.01.2013 года, фактически представлены 20.03.2013 года).
Дело рассматривается в отсутствие Разумовой С.П. При этом суд исходит из следующего, согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Разумова С.П. о месте и времени рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрения дела в ее отсутствие.
Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ (часть первая), сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
По материалам дела установлено, что Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2012 год представлены с нарушением срока (срок предоставления 21.04.2013 года, фактически представлены 20.03.2013 года). руководитель МУП «<АДРЕС> Поназыревского муниципального района Костромской области Разумова С.П. является должностным лицом организации, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности. В протоколе об административном правонарушении Разумова С.П. написала «С протоколом согласна, возражений не имею».
Вина Разумовой С.П. в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией сведений, приложением к протоколу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Разумовой С.П. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В материалах дела указано, что Разумова С.П. ранее не подвергалась административным взысканиям за нарушения налогового законодательства. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая выше изложенное, принимая во внимание характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, правонарушение не представляет большого общественного вреда, действиями (бездействием) не нанесен сколько-нибудь значительный вред гражданам или обществу, суд полагает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить руководителя МУП «<АДРЕС> Поназыревского муниципального района Костромской области Разумову С.П. от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, в отношении Разумовой <ФИО1>, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: Р.В. Удалов
