Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-140/2013
Решение по административному делу
Д Е Л О № 5 - 140/ 2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Пено, Тверская область 04 июня 2013г.
Мировой судья судебного участка Пеновского района Тверской области, расположенного по адресу ул. Тарасова д.11 п. Пено Тверской области, инд.172770, Аванесян Артур Гургенович; рассмотрев материалы, представленные руководителем Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям о правонарушении, предусмотренном ст.19.5ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> юридический адрес: <АДРЕС>, к административной ответственности ранее привлекавшегося мировым судьёй судебного участка Пеновского района Тверской области по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ по постановлениям от 21.01.2013г., 28.03.2013г. к наказаниям в виде административного штрафа в сумме 10000 руб., 12000 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
20.05.2013г., в 15 час.00 мин., при проведении внеплановой выездной проверки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля исполнения п.2 предписания от 26.12.2012г. № 02-12/23 и предписания от 28.02.2013г. №02-12/01, установлено не выполнение ООО<ОБЕЗЛИЧИНО>» мероприятий по соблюдению требований ветеринарного законодательства РФ, указанных в п.2 предписания от 26.12.2012г. и требований предписания от 28.02.2013г. в срок до 15.04.2013г.:
п.2 предписания от 26.12.2012г. №02-12/23 -« предоставить подтверждающие документы на дезинфекцию кормушек, мест отстрела и разделочных площадок»;
по выполнению предписания от 28.02.2013г. №02-12/01:
п.1 «регулярно проводить профилактические мероприятия по инвазионным, инфекционным и эктопаразитарным заболеваниям»;
п.2 «оборудовать места уничтожения и утилизации биологических отходов или заключить договор со специализированными хозяйствами по уничтожению и утилизации биологических отходов»;
п.3 «мероприятия (исследования) в соответствии с программой охотпользователя по осуществлению учета и оценки состояния объектов животного мира и среды их обитания проводить в полном объеме»;
п.4 «определить специализированные места для разделки туш добытых животных. Проводить контроль за размещением и содержанием специализированных мест разделки и обработки добытых животных, соблюдать санитарно-гигиенические правила разделки туш и утилизации отходов разделки».
Данные требования основаны на нормах ветеринарного законодательства: п.1.3, п.5.1, п.5.5 «Инструкции по предупреждению и ликвидации заболеваний животных гельминтами» 1999г.; п. 1.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, биологических отходов» утв. Минсельхозпродом РФ Зарегистрированных в Минюсте РФ 05.01.1996г. №1005; п. 4.2 Санитарных правил СП 3.1. 084-96 утв. Первым заместителем председателя Госкомсанэпиднадзора России 31.05.1996г., ветеринарные правила ВП 13.3.4. 1100-96 Утверждены Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 18.06.1996г. «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения»; п.1.4.Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.11.2010г. №491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических мероприятий по противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней».
Таким образом, ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнило в установленный срок до 15.04.2013г. законное предписание должностного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям.
Своими действиями, при вышеизложенных обстоятельствах, юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Представитель ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сторожниченко С.Н. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что работает руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА13>, в настоящее время предпринимаются меры по выполнению требований надзорного органа.
Из исследованных материалов дела следует: согласно приказу от 13 ноября 2012г. № 2908-ПР в нём изложено распоряжение о проведении внеплановой проверки в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно акту от 26.12.2012г. по результатам проверки выявлены нарушения законодательства о ветеринарии; согласно предписанию от 26.12.2012г. оно вынесено в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> и получено ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствие с распиской в предписании - 26.12.2012г., со сроком исполнения п.2 - до 15.04.2013г.; согласно приказу № 4-ПР в нём изложено распоряжение о проведении внеплановой проверки в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в феврале 2013г.; согласно акту от 28.02.2013г. по результатам проверки выявлены нарушения законодательства о ветеринарии; согласно предписанию от 28.02.2013г. оно вынесено в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> и получено ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствие с распиской в предписании - 28.02.2013г., со сроком исполнения - до 15.04.2013г.; в данном предписании имеется указание о выполнении соответствующих мероприятий, со ссылкой на нормы законодательства о ветеринарии, о направлении информации по результатам исполнения предписания; согласно приказу от 11 марта 2013г. № 445-ПР в нём изложено распоряжение о проведении внеплановой проверки в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно акту проверки от 20.05.2013г. установлено неисполнение п.2 предписания от 26.12.2012г. и требований по предписанию от 28.02.2013г.; согласно административному протоколу от 28.02. 2013г. он составлен в отношении юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> по ст.19.5ч.1 КоАП РФ за неисполнение п.2 предписания от 26.12.2012г. и требований предписания от 28.02.2013г. в срок до 15.04.2013г.
Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, представленные Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям, согласующиеся между собой и взаимодополняющие друг друга, суд полагает, что их совокупностью подтверждается в полной мере совершение юридическим лицом ООО «СиБОСС-Охо- та», административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,- невыполнение в срок законного предписания государственного надзорного органа, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении. Данные доказательства добыты в соответствии с законом, являются допустимыми, последовательны, не противоречивы по своей сути, оснований для недоверия указанным доказательствам у суда не имеется, и суду не представлено; поэтому они могут быть положены в основу вынесенного по делу постановления. При этом такое обстоятельство, как отсутствие денежных средств, не может служить законным основанием к освобождению от административной ответственности.
Действия юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> квалифицированы верно по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
С учётом изложенного, признания вины ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> обстоятельств, способа, совершения правонарушения, его характера, общественной опасности; наличия отягчающего наказание обстоятельства в виде повторности совершения правонарушений,- суд полагает возможным, признав юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.5ч.1 КоАП РФ, назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 23.1,25.1, 29.1, 29.5-29.11,30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
1.Признать юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч. 1 КоАП РФ, и назначить ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа в размере - 14000 (четырнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постано- вления в законную силу, на счёт: УФК по Тверской области (Управление Россе льхознадзора по Тверской и Псковской областям) ИНН 6950076658,КПП 69500 1001 код ОКАТО 28401000000, р\счёт 40101810600000010005,ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК: 042809001, наименование платежа: административный штраф (мировой судья), код бюджетной классификации 08111690040046000140.
2. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии, с подачей жалобы в Пеновский районный суд Тверской области, через мирового судью, вынесшего постановление.
3. Копию настоящего постановления вручить представителю ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сторожниченко С.Н.
4. Копию настоящего постановления направить должностному лицу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям, составившему протокол об административном правонарушении.
Мировой судья А.Г. Аванесян
