Решение от 22 октября 2014 года №5-1396/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-1396/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    город Нижний Новгород                                                                         22 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области О.А. Тоненкова (603950, город Нижний Новгород, ул. Пушкина, дом 29 а),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
     Авдоева З.Т.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, Авдоев З.Т. 18 сентября 2014г. в 11 час. 40 мин. осуществил услугу по перевозке граждан по маршруту: (маршрут) на автомобиле (наименование) черного цвета (госномер). За оказанную услугу по прибытию в пункт назначения (адрес) получил от пассажира оплату в размере 200 руб. Перевозка пассажира осуществлялась без лицензии. Тем самым Авдоев З.Т. совершил административное правонарушение, «осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), предусмотренное ст.14.1 ч.2 КоАП РФ. 
 
    При составлении протокола Авдоеву З.Т. были разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена под роспись.
 
    Авдоев З.Т. на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явился. О явке извещался по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. При этом корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для того, чтобы Авдоев З.Т. имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем Авдоев З.Т. предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту.
 
    Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от 24 марта 2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п.6).
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание Авдоев З.Т. не явился,  ходатайств об отложении не заявлял, суд считает его надлежащим образом извещенным, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Авдоева З.Т. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 
 
     Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности,  суд приходит к выводу о том, что вина Авдоева З.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и  подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 сентября  2014 г. 52 БЖ № 188975 (л.д.5), сообщением о правонарушении от 18 сентября 2014г. (л.д.6), актом проверочной покупки (л.д.7), письменными объяснениями Авдоева З.Т. от 18 сентября 2014г. (л.д.8). 
 
    Согласно указанных материалов дела судом установлено, что Авдоев З.Т. 18 сентября 2014г. в 11 час. 40 мин. осуществил услугу по перевозке граждан по маршруту: (маршрут) на автомобиле (наименование) черного цвета (госномер). За оказанную услугу по прибытию в пункт назначения (адрес) он получил от пассажира оплату в размере 200 руб., т.е. осуществлял перевозку пассажиров легковым транспортом(л.д.5,7).
 
    Лицензию на перевозку пассажиров легковым транспортом Авдоев З.Т. не получал, что им при составлении протокола не оспаривалось.
 
    Из письменных объяснений Авдоева З.Т. от 18 сентября 2014г. усматривается, что он соответствующее транспортное средство арендует, использует его для перевозки граждан (л.д.8). 
 
    В соответствии с чч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
     Действия Авдоева З.Т. квалифицированы правильно. Он подлежит административной ответственности по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.
 
    Доказательств обратного суду не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто.
 
    Все доказательства по делу оценены судом в их совокупности.
 
    Каких-либо нарушений процессуальных норм КоАП РФ, препятствующих производству по делу, судом не установлено. 
 
    Оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к ответственности не истек.  
 
    При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  а также то, что ранее Авдоев З.Т. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, вину в совершении данного правонарушения признал согласно его письменных пояснения при его составении, имеет на иждивении одного ребенка. Данные обстоятельства суд расценивает в качестве смягчающих административную ответственность. 
 
    Обстоятельств, отягчающих вину Авдоева З.Т., судом не установлено.
 
     При указанных обстоятельствах суд полагает возможным применить к Авдоеву З.Т. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Оснований для применения конфискации в данном случае не имеется, поскольку предмета правонарушения (оказание услуги) имеет неовеществленный результат,продукцией, орудий производства и сырья не является.
 
     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ст.14.2, 29.6 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Авдоева З.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК  по Нижегородской обл. Управление МВД  по  г.Н.Новгороду 
 
    Банк - ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
 
    ИНН 5257111625\КПП 525701001   
 
    БИК  042202001    
 
    р/счет 401 018 104 000 000 100 02
 
    Назначение платежа:   188 116 08 01 001 6000 140 «штраф»
 
    ОКТМО 22701000
 
                 Разъяснить Авдоеву З.Т., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления  постановления  о наложении административного штрафа в законную  силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
                 Разъяснить Авдоеву З.Т., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Разъяснить  Авдоеву З.Т. его право подать заявление  об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев, указав в заявлении  причины такой отсрочки либо рассрочки, а также приложив к заявлению документы, обосновывающие тяжёлое материальное положение.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мирового судью.
 
 
Мировой судья                                                                                           О.А. Тоненкова
 
 
 
Согласовано
 
 Мировой судья -                                                                                        Тоненкова О.А.