Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 5-139/2013
Дело №5-139\2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 мая 2013 г. г. Выкса
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Капитонова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Капитонова Д…А…, ………………………………………………………
по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Капитонов Д.А.являясь гражданином Кыргызской Республики, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно проживает на территории г.Выкса, уклоняясь от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, истекшего хх.хх.2009 г.
В судебном заседании Капитонову Д.А. разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением.
Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет.
Капитонов Д.А. вину признал и показал, что срок пребывания действительно истек. ………………….., штрафы оплачивал. Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, не оформлял и за пределы РФ не выехал по причине материальных затруднений. …………, проживает без регистрации в жилом помещении, предоставленном дальним родственником. Жалобы соседей объясняет неприязненными отношениями с частью из них.
Судья, выслушав Капитонова Д.А., заключение заместителя начальника МО УФМС России по Нижегородской области по г.о. г.Выкса К., пояснившей, что Капитонов длительное время пребывает на территории РФ в нарушение требований закона, с ним проводилась определенная работа, однако мер по оформлению вида на жительство, сбору документов для приема в Российское гражданство, а равно по выезду за пределы РФ им не принимается, …………., на него неоднократно поступали жалобы от соседей, ……….., …………, в связи с чем должен быть принудительно выдворен за пределы РФ, исследовав письменные материалы дела, находит следующее.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении хх … №хххххх от хх.хх.2013 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, который составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом. Виновность Капитонова также подтверждается паспортом … ххххххх на его имя, из которого следует, что Капитонов Д.А. является гражданином …… Республики, а также представленной миграционной картой серия хххх №хххххх, из которой следует, что срок пребывания Капитонова Д.А. на территории РФ истек хх.хх.2009 г., однако он по окончании указанного срока не выехал за пределы РФ, при себе он не имеет подлинных документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории РФ, в связи с чем ……………………….., предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако продолжает нарушать режим пребывания в Российской Федерации.
Действия Капитонова Д.А. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания следует принять во внимание смягчающие и отягчающие обстоятельства. Капитонов Д.А. длительное время пребывает на территории РФ в нарушение требований закона, что свидетельствует о злостности допущенного нарушения, ……………….., что является отягчающим его ответственность обстоятельством в силу ст.4.3 КоАП РФ, должных выводов не сделал, в добровольном порядке за пределы Российской Федерации не выехал. Также судом учитывается, что ……………………., положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. применению не подлежат, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в рассматриваемом случае является необходимым и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Установленные обстоятельства позволяют суду определить Капитонову наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению в принудительном порядке, поскольку ранее в добровольном порядке Капитонов Д.А. за пределы РФ не выехал.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.4.3, 3.10, ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Капитонова Д..А…, ……………, гражданина Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Капитонова Д..А… возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья - Корокозов Д.Н.
